關(guān)于印發(fā)《臺前縣縣派駐村第一書記專項工作經(jīng)費資金管理辦法（修訂）》的通知
為加強駐村第一書記專項工作經(jīng)費管理，切實保障專項經(jīng)費�？顚Ｓ�、合理使用，根據(jù)《河南省省派駐村第一書記專項經(jīng)費資金管理辦法（修訂）》（豫財農(nóng)〔2016〕37號）和《濮陽市財政局濮陽市委組織部濮陽市扶貧辦關(guān)于印發(fā)<濮陽市市派駐村第一書記專項工作經(jīng)費資金管理辦法（修訂）>的通知》（濮財辦〔2018〕17號）文件精神，結(jié)合縣派第一書記在經(jīng)費使用中反映的有關(guān)意見，經(jīng)研究，現(xiàn)將修訂后的《臺前縣縣派駐村第一書記專項工作經(jīng)費資金管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。臺財辦〔2017〕8號）文件同時廢止。
臺前縣財政局 中共臺前縣委組織部 臺前縣扶貧開發(fā)辦公室
2018年7月19日
臺前縣縣派駐村第一書記專項工作經(jīng)費
資金管理辦法（修訂）
為進一步規(guī)范專項工作經(jīng)費使用管理，更好地支持縣派第一書記開展駐村幫扶工作，加快貧困地區(qū)脫貧步伐，特制定本辦法。
一、資金來源
縣派駐村第一書記專項工作經(jīng)費（以下簡稱“駐村專項工作經(jīng)費）”由縣級財政預(yù)算安排，專項用于縣派第一書記駐村工作經(jīng)費支出。三類村（建檔立卡貧困村、深度貧困村、黨組織軟弱渙散村）每年每名縣派駐村第一書記駐村專項工作經(jīng)費1.5萬元、非三類村每年每名縣派駐村第一書記1萬元，包干使用，超支不補。
二、資金使用范圍
（一）駐村專項工作經(jīng)費主要用于支持縣派駐村第一書記開展駐村幫扶工作和改善駐村工作基本生活條件相關(guān)經(jīng)費支出，具體支出內(nèi)容包括：
1.規(guī)劃設(shè)計支出。用于聘請專家指導(dǎo)、編制村級項目建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的專家費、服務(wù)費。
2.信息管理支出。用于對村情村貌進行調(diào)查摸底、建檔立卡、信息化管理需要購置的計算機、打印機、數(shù)據(jù)存儲等設(shè)備購置費、資料印刷費、勞務(wù)費。
3.招商引資支出。用于組織村“兩委”班子成員或黨員、村民代表外出開展招商引資工作、接待客商支出的交通費、食宿費。
4.考察培訓(xùn)支出。用于組織村“兩委”班子或黨員、村民代表外出參觀學(xué)習(xí)、考察調(diào)研等產(chǎn)生的交通費、食宿費、培訓(xùn)費。
5.改善工作生活條件支出。用于改善駐村辦公和生活條件，購置必要的辦公用品、生活用品費用。
6.救濟慰問特困群眾支出。用于對因重大疾病或突發(fā)事故造成特殊困難家庭的臨時救濟，春節(jié)及其他重大節(jié)日期間慰問貧困戶的費用。
7.其它支出。除以上明確的相關(guān)費用支出外，其它用于駐村幫扶產(chǎn)生的相關(guān)費用支出。
（二）駐村專項工作經(jīng)費不得用于下列各項支出：
1.縣派駐村第一書記本人駐村期間往返單位所在地和派駐村的交通費和生活補助；縣派駐村第一書記駐村期間為開展幫扶工作出外招商引資、考察學(xué)習(xí)、調(diào)查研究以及往返派出單位所在地和派駐村的差旅費回派出單位報銷。
2.各種獎金、補貼和福利補助。
3.購買機動車輛及通訊設(shè)備。
4.各種娛樂活動。
5.其他與駐村幫扶無關(guān)的支出。
三、資金報賬管理
1.資金撥付程序�？h財政局將駐村專項工作經(jīng)費按程序撥付到有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），駐村第一書記根據(jù)工作進展情況，到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中報賬。
2.購置辦公與生活用品資金報賬。駐村第一書記購置2000元以上固定資產(chǎn)，要在采購前報經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)同意，并填寫“縣派駐村第一書記專項工作經(jīng)費審批單”；購置用于開展駐村幫扶工作生活用品和辦公用品，可采取方便、就近原則從商店超市或電商（網(wǎng)上采購）平臺直接購買。貨款可由第一書記通過個人公務(wù)卡（沒有公務(wù)卡的，使用個人銀行卡）刷卡或轉(zhuǎn)賬方式支付給商品提供方，不具備轉(zhuǎn)賬條件的可使用現(xiàn)金墊付。購買物品應(yīng)索要正規(guī)發(fā)票，發(fā)票收款方為“X X鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府”。報賬時填寫“縣派駐村第一書記專項工作經(jīng)費報銷單”，需經(jīng)辦人，駐村第一書記，所駐村支部（村委或村監(jiān)委）一位負(fù)責(zé)同志共同簽字后，附上購物發(fā)票、商品購買清單和銀行卡刷卡記錄等資料，報所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核報銷。
3.招商引資、考察培訓(xùn)資金報賬。駐村第一書記帶領(lǐng)所駐村村委成員或其他人員到駐村所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域以外地方進行參觀學(xué)習(xí)、考察調(diào)研、招商引資活動的，一般應(yīng)使用公共交通或租賃社會車輛，因條件限制也可使用駐村第一書記自有機動車，由此產(chǎn)生的租車費、差旅費、燃油費、過路費，需經(jīng)辦人、駐村第一書記、所駐村支部（或村委或村監(jiān)委）一位負(fù)責(zé)同志共同簽字后，附上有關(guān)發(fā)票、外出說明等資料，報所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核報銷。駐村第一書記由此產(chǎn)生的交通費、住宿費回原派出單位按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。工作經(jīng)費不得用于出差補助，不得用于第一書記個人出行產(chǎn)生的費用。
4.規(guī)劃設(shè)計支出資金報賬。為了村莊發(fā)展，需要聘請專家指導(dǎo)、編制村級項目建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的，駐村第一書記要事前與村“兩委”班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行溝通會商，研究制定規(guī)劃預(yù)案，由此產(chǎn)生的費用，填寫“縣派駐村第一書記專項工作經(jīng)費審批單”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村第一書記、所駐村黨支部書記共同簽字后，附上有關(guān)發(fā)票、外出說明等資料，報所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核報銷。
5.購買勞務(wù)資金報賬。駐村第一書記因駐村幫扶工作需要雇用村民或其他人員提供少量勞務(wù)時，可使用現(xiàn)金墊付，填寫“縣派駐村第一書記專項工作經(jīng)費勞務(wù)費用發(fā)放清單”，標(biāo)明勞務(wù)內(nèi)容、費用標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)數(shù)量、經(jīng)勞務(wù)提供人員簽字并附身份證號，報賬時填寫“縣派駐村第一書記專項工作經(jīng)費報銷單”，需經(jīng)辦人、駐村第一書記、所駐村支部（或村委或村監(jiān)委）一位負(fù)責(zé)同志共同簽字后，并附勞務(wù)費用發(fā)放清單，報所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核報銷。
6.救濟慰問特困群眾和其他支出資金報賬。駐村第一書記在幫扶工作中救濟慰問特困群眾等產(chǎn)生的費用，購置物品參照購置駐村幫扶辦公與生活用品的辦法報賬，購買勞務(wù)參照購買勞務(wù)資金報賬。報賬時填寫“縣派駐村第一書記專項工作經(jīng)費報銷單”，需受益人（或受益人家屬）、經(jīng)辦人，駐村第一書記，所駐村支部（村委或村監(jiān)委）一位負(fù)責(zé)同志共同簽字后，附上購物發(fā)票、商品購買清單和銀行卡刷卡記錄等資料，報所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核報銷。
7.購置固定資產(chǎn)管理。駐村專項工作經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)，在報賬報銷的同時，由所駐村出具收到固定資產(chǎn)憑據(jù)，視同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已直接移交派駐村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不再履行資產(chǎn)采購手續(xù)和登記本單位固定資產(chǎn)，但需要在摘要欄注明固定資產(chǎn)采購品名、數(shù)量、單價，以備核查。另外，駐村第一書記所在單位向所駐村捐贈的固定資產(chǎn)，按資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定辦理，所駐村出具的固定資產(chǎn)接收憑據(jù)（含明細(xì)），作為駐村第一書記所在單位資產(chǎn)核銷依據(jù)。
8.資金核算管理�？h派駐村第一書記專項工作經(jīng)費與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公用經(jīng)費分賬核算，單獨記賬，并建立固定資產(chǎn)臺賬。駐村第一書記因工作需要發(fā)生的符合本辦法規(guī)定開支范圍的經(jīng)費支出，不納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三公”控制和考核范圍。
四、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由縣財政局會同縣委組織部、縣扶貧辦負(fù)責(zé)解釋。
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