縣財政局發(fā)揮財政職能助力脫貧攻堅

縣財政局堅決貫徹落實中央和省、市、縣黨委、政府關(guān)于打好脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，立足財政職能，積極主動作為，全力支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

一、加大財政投入力度，確保脫貧目標順利實現(xiàn)。脫貧攻堅是最大的民生工程。盡管當前經(jīng)濟下行壓力較大，縣財政依然采取多種舉措，加大對脫貧攻堅工作的支持力度，不斷調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，構(gòu)建與經(jīng)濟發(fā)展水平和脫貧攻堅相適應(yīng)的財政扶貧投入穩(wěn)定增長機制，確保財政投入和脫貧攻堅任務(wù)相適應(yīng)。2019年縣本級預(yù)算安排財政專項扶貧資金9100萬元，較2018年度7108.5萬元，增加了1991.5萬元，增長28%。

二、全面統(tǒng)籌整合資金，精準對接特色優(yōu)勢項目。按照《河南省開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點實施辦法》，對上級下達到我縣的各項涉農(nóng)資金進行全面整合，并劃入專門開設(shè)的統(tǒng)籌資金賬戶。嚴格按照“資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著脫貧目標走、目標跟著脫貧對象走”的原則，確保納入統(tǒng)籌范圍的財政涉農(nóng)資金全部圍繞脫貧攻堅使用，優(yōu)先支持農(nóng)村及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點支持光伏、養(yǎng)驢養(yǎng)牛、電商等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2019計劃統(tǒng)籌整合方案資金規(guī)模為60588萬元，共安排32個大項目，分為234個小項目。其中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施7個大項目，安排資金12493.6萬元；產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目25個大項目，安排資金48094.4萬元。  目前，整合到位資金29286.6萬元，對接項目155個。

三、開辟扶貧項目評審和資金報賬綠色通道。切實把加快項目評審、加速資金撥付作為項目實施的重要一環(huán)，凡是涉及扶貧資金安排的項目不排隊，隨送隨審，并安排業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想政治素質(zhì)雙過硬的業(yè)務(wù)骨干承擔評審任務(wù)，特別是在評審任務(wù)重、時間緊時，積極委托第三方開展評審，絕不因為評審原因影響資金撥付。在資金管理、撥付方面，設(shè)立統(tǒng)籌整合資金零余額賬戶，明確專人管理。在調(diào)度國庫資金時，優(yōu)先保證扶貧項目資金的撥付，確保項目順利實施。

四、加強培訓(xùn)、規(guī)范管理。不斷加強招投標、評審、報賬業(yè)務(wù)指導(dǎo)。先后多次召開扶貧項目實施及報賬培訓(xùn)專題會議，對項目主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目負責人、財務(wù)人員進行培訓(xùn)。制作發(fā)放招投標、評審、資金報賬流程及所需資料清單，規(guī)范報賬流程。對有關(guān)注意事項提前進行告知，及時解決工作中存在的困難和問題，避免走彎路，確保走對路。

五、建章立制，加強督導(dǎo)。一是結(jié)合我縣實際，制訂出臺了《臺前縣扶貧資金管理辦法》《臺前縣扶貧項目管理辦法》《臺前縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施辦法》《臺前縣扶貧資金項目公示公告制度》等扶貧項目資金管理文件，確保財政扶貧資金安全、精準、高效使用。二是催辦督促。采取科級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制，成立了3個專項工作督導(dǎo)組，全天候督導(dǎo)項目實施及資金撥付進度。健全縣、鄉(xiāng)整合項目資金工作例會制度，專門研究、專題部署整合資金工作，及時解決工作中存在的困難和問題，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、合力推進、全力攻堅的工作局面。

六、加強財政扶貧資金績效管理。認真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施績效管理的意見》，按照規(guī)定，將全縣

所有統(tǒng)籌整合扶貧資金項目的績效目標全部納入財政部“財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”，對每筆資金從指標下達到接收、撥付到報賬及帶貧能力和效果等方面進行全程監(jiān)控管理，切實提升扶貧資金使用效益。

（縣財政局供稿）