關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣2020年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，縣人民政府有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將《臺(tái)前縣2020年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2020年9月27日

臺(tái)前縣2020年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部辦公廳商務(wù)部辦公廳國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于做好2020年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財(cái)辦建〔2020〕48號(hào)）和《河南省商務(wù)廳 河南省財(cái)政廳 河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于做好2020年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范有關(guān)工作的通知》（豫商體系〔2020〕25號(hào)）精神，以2015年國(guó)家級(jí)第二批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作為基礎(chǔ)，以“升級(jí)打造”為目的，鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成果，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，聚焦脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建為契機(jī)，夯實(shí)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施，健全電商公共服務(wù)體系，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的新動(dòng)能、新引擎。

二、基本原則

（一）市場(chǎng)為主，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的決定性作用，突出企業(yè)的主體地位，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)資源廣泛參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)、完善政策、強(qiáng)化服務(wù)、搭建平臺(tái)等方式，優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。

（二）深挖潛力，鞏固提升。進(jìn)一步挖掘農(nóng)村電商發(fā)展?jié)摿Γ�促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。深化電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用，加強(qiáng)品牌培育，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升品控能力，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，鞏固提升電商扶貧能力。

（三）整合資源，融合發(fā)展。立足臺(tái)前縣域?qū)嶋H，結(jié)合地理特性、產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，充分利用我縣前期電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作取得的成效，深挖、整合資源，加快促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。

三、工作目標(biāo)

到2023年9月底，通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，健全農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)，完善三級(jí)物流配送體系，培養(yǎng)優(yōu)秀電商人才，形成農(nóng)村電商公共服務(wù)完善、人才支撐有力、物流配送渠道暢通的新局面。

發(fā)揮電商公共服務(wù)中心的樞紐作用，統(tǒng)籌縣域農(nóng)產(chǎn)品上行、物流、電商服務(wù)站點(diǎn)、培訓(xùn)和助農(nóng)扶貧工作，收集電商數(shù)據(jù)，增強(qiáng)電商公共服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展能力。

——打造1個(gè)縣域電商公共品牌和5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)品牌，培育3家農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)，打造1個(gè)網(wǎng)貨展銷(xiāo)中心，推動(dòng)網(wǎng)貨農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額年增長(zhǎng)20%以上，完善電商帶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，消費(fèi)扶貧年交易額1000萬(wàn)元以上；

——改造提升縣級(jí)電商倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心，建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)物流配送點(diǎn)，整合物流資源，實(shí)現(xiàn)共同配送，打通“最初一公里”和“最后一公里”，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，降低物流成本；

——改造提升150個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)，每個(gè)村點(diǎn)業(yè)務(wù)輻射1—3個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)372個(gè)行政村業(yè)務(wù)功能全覆蓋；

——開(kāi)展電商培訓(xùn)2000人次以上，培育農(nóng)村電商帶頭人100人左右，打造5—10個(gè)直播間，建設(shè)電商直播基地，開(kāi)展直播帶貨。

四、實(shí)施內(nèi)容

（一）縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流共同配送體系。以縣級(jí)電商倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心為樞紐，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)為末梢的配送網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)規(guī)劃配送路線(xiàn)，以共同配送為主要形式，統(tǒng)籌我縣物流資源，促進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通，實(shí)現(xiàn)上下行之間物流運(yùn)作的有效對(duì)接，提高農(nóng)村物流時(shí)效，降低運(yùn)行成本，全面提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。

1.完善縣級(jí)電商倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心。完善縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心分揀、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)縣城到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的物流配送。為配送中心配置必要的運(yùn)輸車(chē)輛和智能分揀設(shè)備，實(shí)現(xiàn)智能化分揀，提高物流運(yùn)作效率。依托縣級(jí)電商倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心，整合“三通一達(dá)”等物流資源，加速物流企業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同配送，降低物流成本。

2.建設(shè)鄉(xiāng)村電商物流站點(diǎn)。整合利用商貿(mào)中心、郵政網(wǎng)點(diǎn)、供銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、電商服務(wù)站點(diǎn)等現(xiàn)有資源，建設(shè)鄉(xiāng)、村級(jí)電商物流站點(diǎn)，給予相應(yīng)的扶持，配備貨架等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。圍繞農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)村電商物流綜合服務(wù)需求，逐步完善以縣級(jí)電商倉(cāng)儲(chǔ)配送中心和鄉(xiāng)、村電商物流站點(diǎn)為支撐的農(nóng)村物流配送體系，建成與電子商務(wù)快速發(fā)展相適應(yīng)、通達(dá)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代物流配送體系。

3.優(yōu)化城鄉(xiāng)物流配送路線(xiàn)。根據(jù)縣級(jí)電商倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)電商物流站點(diǎn)的分布情況，科學(xué)規(guī)劃配送路線(xiàn)，定時(shí)、定點(diǎn)、定線(xiàn)路提供物流配送服務(wù)，提高物流配送效率，降低成本，實(shí)現(xiàn)372個(gè)行政村快遞物流業(yè)務(wù)全覆蓋。

項(xiàng)目總投資：300萬(wàn)元

資金來(lái)源：中央財(cái)政資金

（二）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城公共服務(wù)體系。升級(jí)電商公共服務(wù)中心功能，整合縣內(nèi)名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品資源，打造縣域公共品牌，實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)，統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)；建立農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；對(duì)接第三方電商平臺(tái)，拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度；集中全縣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造優(yōu)質(zhì)網(wǎng)貨展銷(xiāo)中心，為網(wǎng)商、創(chuàng)業(yè)群體等提供貨源，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合。

1.打造縣域電商公共品牌。根據(jù)臺(tái)前縣地理區(qū)位、人文歷史、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，依托臺(tái)前縣電子商務(wù)服務(wù)中心，注冊(cè)商標(biāo)，打造富有臺(tái)前特色的電商公共品牌。以縣域公共品牌實(shí)現(xiàn)政府信譽(yù)背書(shū)，按照統(tǒng)一授權(quán)、統(tǒng)一管控篩選、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一宣傳，推動(dòng)臺(tái)前本地特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與品牌打造。通過(guò)培育公共品牌與企業(yè)品牌互動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)，提升農(nóng)村優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的價(jià)值，分享品牌溢價(jià)收益，提高臺(tái)前產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.培育網(wǎng)貨農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)企業(yè)供貨、品質(zhì)管控能力，建立網(wǎng)貨產(chǎn)品準(zhǔn)入機(jī)制。支持鼓勵(lì)企業(yè)制定網(wǎng)貨加工、網(wǎng)貨流通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依托農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門(mén)，開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，提高網(wǎng)貨產(chǎn)品加工、流通的標(biāo)準(zhǔn)化程度。對(duì)網(wǎng)貨農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作、推廣農(nóng)產(chǎn)品公用包裝，嚴(yán)格根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分選、包裝，將符合質(zhì)量和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的商品進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。

3.打通特色產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)渠道。鼓勵(lì)本地農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等借助第三方平臺(tái)（淘寶、拼多多、京東、蘇寧易購(gòu)等），開(kāi)設(shè)臺(tái)前農(nóng)特產(chǎn)品特色館，上架臺(tái)前本地特色農(nóng)副產(chǎn)品，拓寬特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道。尤其是整合縣域農(nóng)村產(chǎn)品資源，通過(guò)舉辦或參加線(xiàn)下線(xiàn)上展銷(xiāo)會(huì)、峰會(huì)和發(fā)布會(huì)等方式推介臺(tái)前公共品牌及農(nóng)副特色產(chǎn)品，開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。孵化創(chuàng)客群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、合作社走網(wǎng)上銷(xiāo)售之路，每年舉辦3次以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)。

4.打造優(yōu)質(zhì)網(wǎng)貨展銷(xiāo)中心。整合縣內(nèi)名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品資源，建立產(chǎn)品資源庫(kù)，選取汽車(chē)零部件、羽絨服飾等優(yōu)質(zhì)工業(yè)品、適合網(wǎng)銷(xiāo)的名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品等集中展示，打造優(yōu)質(zhì)網(wǎng)貨展銷(xiāo)中心，定期舉辦各類(lèi)電商直播活動(dòng)，為網(wǎng)商、創(chuàng)業(yè)群體等提供貨源。通過(guò)二維碼營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下體驗(yàn)、線(xiàn)上下單，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)品上行。

項(xiàng)目總投資：350萬(wàn)元

資金來(lái)源：中央財(cái)政資金

（三）工業(yè)品下鄉(xiāng)流通服務(wù)體系。引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)下沉供應(yīng)鏈，提升農(nóng)村商品品質(zhì)，提高農(nóng)村消費(fèi)便利化水平，降低農(nóng)村消費(fèi)成本；優(yōu)化農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)的功能，優(yōu)先升級(jí)具備條件的建檔立卡貧困村服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建工業(yè)品下行流通網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展集中采購(gòu)、直供直銷(xiāo)等業(yè)務(wù)；收集物流及電商服務(wù)站點(diǎn)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)與商務(wù)部信息管理平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，及時(shí)報(bào)送完成日?qǐng)?bào)信息上報(bào)工作。

1.整合工業(yè)品下鄉(xiāng)資源。積極促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)與電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、移動(dòng)支付、就業(yè)引導(dǎo)等資源對(duì)接，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)整合快銷(xiāo)、家電、食品、日化、農(nóng)資、金融、保險(xiǎn)等相關(guān)適合農(nóng)村消費(fèi)的工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品走進(jìn)農(nóng)村，建立本地化商品流通網(wǎng)絡(luò)。

2.提升電商服務(wù)站點(diǎn)功能。建立健全農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，強(qiáng)化電商服務(wù)站點(diǎn)的上下行功能，通過(guò)優(yōu)化農(nóng)村電商服務(wù)站解決工業(yè)品下行問(wèn)題，改造提升150個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)，每個(gè)村點(diǎn)業(yè)務(wù)輻射1—3個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)全縣372個(gè)行政村業(yè)務(wù)功能全覆蓋。每個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)要具備代繳電費(fèi)和話(huà)費(fèi)、物流快遞、金融和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、代買(mǎi)代購(gòu)工業(yè)品、生活用品等功能；統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一管理，提高站點(diǎn)服務(wù)能力；建立產(chǎn)品上下行、物流和便民服務(wù)臺(tái)賬，收集、整理、匯總工業(yè)品下鄉(xiāng)、物流配送等電商服務(wù)站點(diǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)，推進(jìn)智慧鄉(xiāng)村服務(wù)應(yīng)用。

項(xiàng)目總投資：200萬(wàn)元

資金來(lái)源：中央財(cái)政資金

（四）農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)體系。引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、貧困戶(hù)等開(kāi)展電商知識(shí)普及、專(zhuān)業(yè)技能和直播培訓(xùn)，重點(diǎn)是培育農(nóng)村電商人才隊(duì)伍，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，助推農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.電商知識(shí)培訓(xùn)。（1）宣講普及型。培訓(xùn)對(duì)象以返鄉(xiāng)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、貧困戶(hù)等為重點(diǎn)，開(kāi)展電商知識(shí)宣講普及型培訓(xùn)，深入基層，扎實(shí)做好動(dòng)員宣傳和宣講工作。（2）技能實(shí)用型。開(kāi)展以實(shí)操技能培訓(xùn)為內(nèi)容的實(shí)用型電商培訓(xùn)，以知識(shí)講解和上網(wǎng)操作相結(jié)合、課堂教學(xué)與典型現(xiàn)場(chǎng)觀摩相結(jié)合、課堂教學(xué)與交流互動(dòng)相結(jié)合的方式，培養(yǎng)優(yōu)秀電商帶頭人，提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

2.電商直播培訓(xùn)。（1）借助第三方電商直播培訓(xùn)公司，開(kāi)展直播培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)孵化一批本地專(zhuān)業(yè)直播人才，打造新的農(nóng)村產(chǎn)品上行通道，擴(kuò)大品牌影響力，拓寬我縣產(chǎn)品外銷(xiāo)渠道。（2）建立電商直播基地，推動(dòng)“直播電商”產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。計(jì)劃打造5—10個(gè)直播間，發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)直播電商賦能傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

項(xiàng)目總投資：140萬(wàn)元

資金來(lái)源：中央財(cái)政資金

（五）電商精準(zhǔn)扶貧。推廣“電商+合作社+貧困戶(hù)”“電商+企業(yè)+貧困戶(hù)”帶貧模式，支持貧困群眾通過(guò)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，總結(jié)提煉我縣電商扶貧先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，加大宣傳推廣，增強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)鏈帶貧能力。利用“832平臺(tái)”“社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái)，開(kāi)展線(xiàn)上消費(fèi)扶貧活動(dòng)。舉辦電商直播活動(dòng)，通過(guò)直播帶貨促進(jìn)消費(fèi)扶貧，增加貧困群眾收入。

項(xiàng)目總投資：30萬(wàn)元

資金來(lái)源：縣級(jí)財(cái)政資金

（六）電子商務(wù)宣傳。圍繞縣域電商公共品牌宣傳，鼓勵(lì)企業(yè)建立自有品牌，加大品牌宣傳力度，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)的公共品牌和企業(yè)自有品牌的相互支撐和促進(jìn)。利用搜索引擎、大型門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體和報(bào)紙、雜志、廣播電視等傳統(tǒng)媒體，定期宣傳我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的支持政策、典型示范、創(chuàng)業(yè)典范、培訓(xùn)活動(dòng)，舉辦形式多樣的研討會(huì)、座談會(huì)、講座等活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心，提高消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知度。

項(xiàng)目總投資：10萬(wàn)元

資金來(lái)源：中央財(cái)政資金

五、時(shí)間進(jìn)度安排

（一）部署階段（2020年８月—2020年12月底）

調(diào)查摸底，梳理現(xiàn)狀。對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)特色、電商基礎(chǔ)、物流現(xiàn)狀等情況深入調(diào)查、摸底匯總，挖掘全縣發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)資源，掌握電商發(fā)展的第一手資料。

按照上級(jí)文件精神要求，科學(xué)謀劃，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)及內(nèi)容，確定建設(shè)項(xiàng)目，并就相關(guān)項(xiàng)目做好公開(kāi)招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。

（二）推進(jìn)階段（2021年1月—2022年12月底）

根據(jù)打造綜合示范升級(jí)版要求，開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)，加快提升電商公共服務(wù)中心，優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道，多層次、多渠道開(kāi)展電商培訓(xùn)。充分挖掘、深度開(kāi)發(fā)全縣特色農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品等資源，加大宣傳、推介力度，打造電商公共品牌，建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，提升臺(tái)前縣特色產(chǎn)品的品牌知名度。

圍繞目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施內(nèi)容開(kāi)展定期督促、檢查，設(shè)立工作臺(tái)賬，對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行把控。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)管力度，確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（2023年1月到2023年9月）

根據(jù)省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)、指標(biāo)完成等情況進(jìn)行全面梳理和總結(jié)，查找不足并總結(jié)完善，健全電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作長(zhǎng)效機(jī)制，接受上級(jí)驗(yàn)收。

從縣商務(wù)局、財(cái)政局、扶貧辦、電商辦等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成驗(yàn)收小組（或聘請(qǐng)第三方驗(yàn)收），對(duì)已完成的示范項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正整改。全面總結(jié)“升級(jí)版”綜合示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)典型企業(yè)、典型示范點(diǎn)的宣傳推廣。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化分工合作。縣電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，建立多部門(mén)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）協(xié)同溝通機(jī)制，協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)發(fā)展中的各項(xiàng)重大問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)照責(zé)任分工，各司其職，密切配合，確保各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，所涉及中央資金不得用于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、樓堂館所建設(shè)、征地拆遷、購(gòu)買(mǎi)流量、人員經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性開(kāi)支以及提取工作經(jīng)費(fèi)等�？h財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目和資金的定期檢查，確保資金使用方向合規(guī)、使用程序規(guī)范、資金賬目清晰。堅(jiān)持項(xiàng)目公開(kāi)、政策公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)，主動(dòng)接受上級(jí)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)及社會(huì)各界的監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。制定并嚴(yán)格執(zhí)行電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效考評(píng)辦法，將電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）目標(biāo)考核�？h財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣扶貧辦等部門(mén)督查落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃目標(biāo)、工作任務(wù)的完成，搞好績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

（四）開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目實(shí)施后期，根據(jù)工作進(jìn)度，對(duì)項(xiàng)目組織管理、資金使用、建設(shè)情況、運(yùn)營(yíng)情況、發(fā)揮效果、主要做法、存在問(wèn)題等方面進(jìn)行績(jī)效自查，確保投入資金發(fā)揮最大效益。

（五）加大宣傳引導(dǎo)。加大宣傳、教育、培訓(xùn)工作力度，利用各類(lèi)主流媒體和新媒體平臺(tái)，加大開(kāi)展對(duì)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展成功案例的宣傳報(bào)道，積極推動(dòng)電商企業(yè)、合作社、創(chuàng)業(yè)群體開(kāi)展多種形式的電商活動(dòng)，使電子商務(wù)真正走入農(nóng)村、深入人心。

（六）做好信息公開(kāi)。在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)置電子商務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，公開(kāi)綜合示范實(shí)施方案、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金使用情況等信息，接受社會(huì)監(jiān)督�？h紀(jì)委監(jiān)委、縣審計(jì)局等部門(mén)要全程跟蹤督查，確保電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作有序、有力、有效推進(jìn)。

附件：1.臺(tái)前縣國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及責(zé)任分工

2.臺(tái)前縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目資金使用管理辦法

附件1

臺(tái)前縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員

一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)：王俊海 縣長(zhǎng) 

副組長(zhǎng)：劉  銳  縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)

趙現(xiàn)驕 副縣長(zhǎng)

魏劍鋒 副縣長(zhǎng)

張魯海 副縣長(zhǎng)、縣財(cái)政局局長(zhǎng)

閆紀(jì)海 副縣長(zhǎng)

李 輝 縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)主任、投資集團(tuán)黨

委書(shū)記

成 員：李 平 縣政府辦公室主任

劉 偉 縣委辦公室副主任

劉 慧 縣委組織部副部長(zhǎng)

劉明月 縣委宣傳部副部長(zhǎng)

張愛(ài)民 縣委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)

杜希會(huì) 縣人社局局長(zhǎng)

高紹青 縣發(fā)改委主任

王金春 縣商務(wù)局局長(zhǎng) 

付純靈 縣電商辦主任

張玉闊 縣工信科技局局長(zhǎng)

趙明啟 縣教育局局長(zhǎng)

韓鳳霞 縣民政局局長(zhǎng)

張 棟 縣自然資源局局長(zhǎng)

張東霞 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

郭延勤 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

楊松潔 縣公安局政委

張傳和 縣住建局局長(zhǎng)

周清陽(yáng) 縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)

張海濤 縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

王學(xué)軍 縣文廣旅體局局長(zhǎng)

陳紹征 縣供銷(xiāo)合作社主任

趙明甲 縣電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)

李姜維 縣稅務(wù)局局長(zhǎng)

王秉慧  團(tuán)縣委書(shū)記

郝蘭英 縣婦聯(lián)主席

杜慶國(guó) 縣郵政分公司經(jīng)理

方業(yè)福 縣職業(yè)高中校長(zhǎng)

劉效軍 縣人行行長(zhǎng)

李志濤 縣電信公司總經(jīng)理

汪 祥 縣移動(dòng)公司總經(jīng)理

谷延彬 縣聯(lián)通公司總經(jīng)理

胡永放 縣新華書(shū)店經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣電商辦，付純靈同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)電子商務(wù)日常推進(jìn)、管理、協(xié)調(diào)工作。

二、各成員單位責(zé)任分工

縣政府辦：負(fù)責(zé)全縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督查考核。

縣委組織部：組織發(fā)動(dòng)農(nóng)村大學(xué)生村官參加電子商務(wù)培訓(xùn)并開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，積極參與電子商務(wù)應(yīng)用。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村相關(guān)的各類(lèi)媒體宣傳推廣、輿論引導(dǎo)，在臺(tái)前網(wǎng)、臺(tái)前手機(jī)報(bào)等宣傳平臺(tái)開(kāi)辟電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村推廣專(zhuān)欄或?qū)ｎ}，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。

縣商務(wù)局、縣電商辦：結(jié)合“農(nóng)超對(duì)接”等工作，推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用步伐；做好全縣電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定和申報(bào)，提出促進(jìn)我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作的政策建議，做好知名電子商務(wù)企業(yè)來(lái)我縣投資落戶(hù)相關(guān)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)全縣電子商務(wù)發(fā)展推進(jìn)工作的日常管理和綜合協(xié)調(diào)，協(xié)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)，做好電子商務(wù)企業(yè)管理和服務(wù)工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

縣委黨校：在每年黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃中列入電子商務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，組織開(kāi)展農(nóng)村黨員干部電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。

團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)全縣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)者參與電子商務(wù)培訓(xùn)和實(shí)際應(yīng)用。

縣婦聯(lián) ：負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)全縣農(nóng)村廣大婦女積極參與電子商務(wù)應(yīng)用并組織或參與相關(guān)培訓(xùn)。

縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)農(nóng)村電子商務(wù)工作的發(fā)展規(guī)劃建設(shè)。

縣人社局：負(fù)責(zé)把農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)納入全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，提供一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼，落實(shí)農(nóng)村大學(xué)生電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

縣工信科技局：負(fù)責(zé)組織全縣農(nóng)村區(qū)域工業(yè)企業(yè)參與電子商務(wù)應(yīng)用并參加相關(guān)培訓(xùn)。

縣教育局：加強(qiáng)電子商務(wù)職業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，督促職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)電子商務(wù)課程和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。

縣民政局：負(fù)責(zé)做好縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)、物流快遞協(xié)會(huì)等許可和監(jiān)督管理工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)全縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作專(zhuān)項(xiàng)資金、工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和我縣電子商務(wù)發(fā)展扶持政策資金的審核、撥付。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)全縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作項(xiàng)目的供地保障。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)全面摸底全縣農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)借助電子商務(wù)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，做好農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨供應(yīng)主體的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；大力推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，爭(zhēng)取相關(guān)扶持政策；規(guī)范和推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，促進(jìn)和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織與電商企業(yè)的合作；組織全縣專(zhuān)業(yè)合作社和種植戶(hù)參加電子商務(wù)培訓(xùn)。

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)做好全縣電子商務(wù)企業(yè)（網(wǎng)店）的登記工作，做好電商企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理工作，加強(qiáng)對(duì)電商企業(yè)和網(wǎng)店的誠(chéng)信教育和監(jiān)管；負(fù)責(zé)全縣網(wǎng)貨產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和食品安全監(jiān)管。

縣公安局：打擊電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法犯罪行為。

縣統(tǒng)計(jì)局：做好全縣農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)（網(wǎng)店）的摸排、登記及從業(yè)人員的相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，為出臺(tái)相關(guān)政策提供必要的數(shù)據(jù)支撐。

縣供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)全縣供銷(xiāo)系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)民合作社參加電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際應(yīng)用。

縣職業(yè)高中：開(kāi)設(shè)電子商務(wù)課程，加大對(duì)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的培訓(xùn)力度。

縣電視臺(tái)：負(fù)責(zé)我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作的宣傳報(bào)道工作。

縣稅務(wù)局：負(fù)責(zé)落實(shí)促進(jìn)我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作的稅收優(yōu)惠政策。

縣人行：負(fù)責(zé)把電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村建設(shè)納入全縣信用體系，把農(nóng)村網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)納入小額信用貸款范疇，并指導(dǎo)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)推出電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)信貸產(chǎn)品。

縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障網(wǎng)絡(luò)暢通，做好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息服務(wù)工作。

縣郵政局、新華書(shū)店：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村特色產(chǎn)品入網(wǎng)銷(xiāo)售，改造村級(jí)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通社區(qū)、鄉(xiāng)村物流配送“最后一公里”。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：負(fù)責(zé)落實(shí)1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施；負(fù)責(zé)落實(shí)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電子商務(wù)應(yīng)用推廣、電商人才培訓(xùn)、村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)和物流點(diǎn)的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品上行、電商氛圍營(yíng)造等工作。

附件2

臺(tái)前縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目資金使用管理辦法

第一章 總 則

第一條  為推進(jìn)我縣電子商務(wù)事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《河南省商務(wù)廳河南省財(cái)政廳河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于做好2020年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范有關(guān)工作的通知》（豫商體系〔2020〕25號(hào)）和《河南省商務(wù)廳 河南省財(cái)政廳 河南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理及項(xiàng)目驗(yàn)收工作的通知》（豫商建〔2019〕11號(hào)）等要求，制定本辦法。

第二條  本辦法中的專(zhuān)項(xiàng)資金是指上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”），專(zhuān)項(xiàng)用于開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)。

第三條  專(zhuān)項(xiàng)資金必須按照“專(zhuān)款專(zhuān)用”原則，確保資金安全有效使用，并接受有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)檢查、審計(jì)及社會(huì)監(jiān)督。

第四條  專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格按照政府采購(gòu)管理規(guī)定以及2020年全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目相關(guān)政策安排使用和管理，同時(shí)遵循以下原則：

（一）公平競(jìng)爭(zhēng)，公開(kāi)透明。專(zhuān)項(xiàng)資金使用必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。資金分配遵循規(guī)范的項(xiàng)目遴選機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)單位按規(guī)定采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等形式進(jìn)行政府采購(gòu)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）政府引導(dǎo)，示范帶動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理應(yīng)符合國(guó)家和省、市、縣產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本投入，調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的積極性。

（三）擇優(yōu)扶持，鼓勵(lì)規(guī)范。專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)全縣電子商務(wù)及配套服務(wù)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，做大做強(qiáng)。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，高效科學(xué)。專(zhuān)項(xiàng)資金使用必須以提高資金使用效益為基本導(dǎo)向，增強(qiáng)資金分配使用的績(jī)效觀念，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。

第二章 資金的使用方向

第五條  專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《臺(tái)前縣2020年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作實(shí)施方案》要求執(zhí)行。

第六條  專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于臺(tái)前縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)支出，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算或挪作他用，其中，中央和省專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金不得用于網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、樓堂館所建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)及購(gòu)買(mǎi)流量，不得用于發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利等人員經(jīng)費(fèi)。要最大限度利用社會(huì)化資源，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，有關(guān)支持項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)放共享。

第三章 資金的管理

第七條  縣商務(wù)局、縣電商辦、縣財(cái)政局等相關(guān)單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作：

（一）縣商務(wù)局、縣電商辦負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)管理，提出專(zhuān)項(xiàng)資金的支持重點(diǎn)、資金分配使用方案，組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審和實(shí)施工作，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)。

（二）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理，按照商務(wù)局提出的資金分配方案和資金撥付申請(qǐng)辦理專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付，會(huì)同縣商務(wù)局做好專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第八條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，屬于政府采購(gòu)范圍的，要按政府采購(gòu)管理程序辦理。

第四章 項(xiàng)目管理及資金撥付

第九條  按照省商務(wù)廳、財(cái)政廳、扶貧辦相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)需要，縣商務(wù)局負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目總體實(shí)施方案及資金分配意見(jiàn)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十條 專(zhuān)項(xiàng)資金具體支持方式應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，按照上級(jí)資金使用的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條  項(xiàng)目中期及最終驗(yàn)收由縣商務(wù)局、縣電商辦根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所申報(bào)的材料進(jìn)行初審，并由商務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等部門(mén)組成驗(yàn)收小組或聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收應(yīng)做到每個(gè)項(xiàng)目逐一實(shí)地驗(yàn)收、核對(duì)驗(yàn)收材料原件及相關(guān)數(shù)據(jù)；驗(yàn)收完成后應(yīng)在驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)上簽字確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)論，結(jié)論為“驗(yàn)收合格”和“驗(yàn)收不合格”兩種。項(xiàng)目全部結(jié)束后，對(duì)總體項(xiàng)目出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十二條  驗(yàn)收結(jié)果合格報(bào)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，縣財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定，審核撥付資金。

第十三條 縣商務(wù)局、縣電商辦負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案及資金分配意見(jiàn)、資金和項(xiàng)目管理辦法、承辦企業(yè)的選擇、項(xiàng)目進(jìn)展情況、專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況等信息在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示（公示期不少于5個(gè)工作日）。

第十四條  項(xiàng)目實(shí)施單位收到專(zhuān)項(xiàng)資金后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金使用的有關(guān)規(guī)定，于每月月底向縣商務(wù)局、縣電商辦提交書(shū)面材料，報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及資金使用情況。

第十五條  《臺(tái)前縣2020年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作實(shí)施方案》在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中如需調(diào)整，需經(jīng)縣政府同意后進(jìn)行修訂并正式印發(fā)文件，同時(shí)根據(jù)修訂后的實(shí)施方案調(diào)整資金使用方向。

第五章 資金監(jiān)管

第十六條 專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，獲得資金支持的項(xiàng)目單位（企業(yè)）收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并自覺(jué)接受商務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金的單位（企業(yè)）一經(jīng)查實(shí)，將全額追回已撥付的款項(xiàng)，并取消該單位（企業(yè)）項(xiàng)目承辦資格，三年內(nèi)不得申報(bào)本縣范圍內(nèi)其他任何電子商務(wù)扶持資金項(xiàng)目。

第十七條  相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管項(xiàng)目資料，做到資料詳實(shí)、手續(xù)齊備、程序合法合規(guī)，以備核查。

第十八條  縣商務(wù)局、縣電商辦定期或不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十九條  任何單位和個(gè)人違反專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定，發(fā)生虛報(bào)、騙取、挪用電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)資金等違法行為的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令427號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第六章 附則

第二十條 本辦法執(zhí)行期間如與上級(jí)財(cái)政部門(mén)、商務(wù)部門(mén)項(xiàng)目資金管理辦法不一致的，以上級(jí)項(xiàng)目資金管理文件為準(zhǔn)。

第二十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行，由縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。