河南：減稅降費(fèi)上“主菜”企業(yè)受益吃“大餐”

根據(jù)國家實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)決策部署，我省正有條不紊地推進(jìn)各項(xiàng)落實(shí)工作。3月31日，從省政府新聞辦召開的全省落實(shí)減稅降費(fèi)政策發(fā)布會(huì)上傳出的消息表明，一個(gè)個(gè)政策“紅包”出臺(tái)，實(shí)打?qū)�、硬碰硬，真正讓企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，輕裝上陣。

利好：不到仨月減稅降費(fèi)67億元

減稅降費(fèi)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，也是積極財(cái)政政策加力提效的重要內(nèi)容。

黨中央、國務(wù)院決定今年實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策，全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元。省委、省政府對(duì)減稅降費(fèi)政策的落實(shí)高度重視，要求不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，決不允許減稅降費(fèi)政策“打白條”。省政府副秘書長、省政府辦公廳主任王作成在新聞發(fā)布會(huì)上透露，今年年初，我省按照中央要求實(shí)施了小微企業(yè)普惠性減稅政策，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”按50%頂格確定了減免幅度，對(duì)個(gè)人所得稅實(shí)施了6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，截至3月25日，上述政策已實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)67億元。

據(jù)初步測(cè)算，我省今年預(yù)計(jì)全年減稅降費(fèi)744.2億元，減稅降費(fèi)規(guī)模之大前所未有、導(dǎo)向之精準(zhǔn)前所未有。

“主菜”：降低增值稅稅率

全面推開“營改增”后，增值稅已覆蓋各行各業(yè)。國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局局長張有乾介紹，4月1日起實(shí)施的深化增值稅改革是系列減稅降費(fèi)政策的“一道主菜”，實(shí)體經(jīng)濟(jì)將享受真金白銀的實(shí)惠。

據(jù)介紹，今年深化增值稅改革措施體現(xiàn)了普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，這樣既確保了制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)只減不增，也確保了所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

“同時(shí)，增值稅還是城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加的計(jì)稅依據(jù)，為增值稅減稅的同時(shí)，也相應(yīng)減少了附加稅費(fèi)�！睆堄星�說。

據(jù)測(cè)算，深化增值稅改革措施實(shí)施后，今年預(yù)計(jì)將為我省29.7萬戶一般納稅人減輕各項(xiàng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)406.1億元。其中，增值稅降率帶來減負(fù)195.83億元，四項(xiàng)配套政策帶來減負(fù)155.13億元。

降費(fèi)：把社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率降到位

在此次降費(fèi)政策中，降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率是主要內(nèi)容。與此同時(shí)，我省還要確保退休職工待遇按時(shí)足額發(fā)放、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入1224.1億元，基金支出1150.4億元；基金累計(jì)結(jié)存1158.8億元，截至今年，我省已連續(xù)15年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，社會(huì)保障能力和退休人員待遇水平得到持續(xù)提升。

“此次降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)對(duì)我省養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行有一定影響，但不會(huì)造成大的沖擊，養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行是有保證的。”省人力資源和社會(huì)保障廳廳長劉世偉說，按照國家統(tǒng)一安排部署，今年我省繼續(xù)調(diào)整增加退休人員基本養(yǎng)老金，7月底前發(fā)放到位。

“減法”：政府要過“緊日子”

“這次減稅降費(fèi)力度空前，減稅降費(fèi)對(duì)企業(yè)效益是‘加法’，對(duì)政府收入?yún)s是‘減法’，對(duì)全年預(yù)算收支平衡帶來非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)�！笔∝�(cái)政廳廳長王東偉說。

在減稅降費(fèi)政策扎實(shí)落地的基礎(chǔ)上，如何保證財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行，確保重點(diǎn)民生等事項(xiàng)得到有力保障？

“要堅(jiān)決貫徹落實(shí)過緊日子的財(cái)政方針�！蓖鯑|偉說。省財(cái)政部門將大力壓減一般性支出，從嚴(yán)安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，除剛性和重點(diǎn)項(xiàng)目支出外，各級(jí)財(cái)政2019年預(yù)算安排的一般性支出一律按照不低于5%的幅度壓減，節(jié)省的資金全部用于保障和改善民生、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、支持“三農(nóng)”發(fā)展等重點(diǎn)事項(xiàng)。同時(shí)，集中財(cái)力保障“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、�；�本民生”等重點(diǎn)支出，著力提高財(cái)政資金配置效率和使用效益，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。