濮財效〔2020〕9號濮陽市財政局關于印發(fā)《濮陽市市級預算績效評價結果應用管理辦法》的通知

為加強預算績效評價結果應用，提高財政資金使用效益，現(xiàn)將《濮陽市市級預算績效評價結果應用管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2020年11月27日

濮陽市市級預算績效評價結果應用管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強市級財政預算績效評價結果應用，強化績效理念和支出責任，提高財政資金使用效益，全面實施績效管理，依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中共河南省委、河南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（豫發(fā)〔2019〕10號）、《中共濮陽市委、濮陽市人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》（濮發(fā)〔2020〕17 號）和《河南省省級預算績效評價結果應用管理辦法》（豫財預〔2019〕176號）等有關法律法規(guī)規(guī)定，結合市級實際，制定本辦法。

第二條 市級預算績效評價結果（以下稱“績效評價結果”）是指市財政局和市級部門根據(jù)預算績效管理相關規(guī)定，采用科學合理的評價指標、評價標準和評價方法，對市級預算安排的部門預算及轉移支付資金進行績效評價所形成的評價結論和意見等，以績效評價報告為載體。

第三條 績效評價結果應用是全過程預算績效管理的落腳點，應當遵循實事求是、公平公正、權責統(tǒng)一、績效獎懲與問責相結合的原則。

第四條 預算績效評價結果應用是指市財政局和市級部門通過多種形式充分利用績效評價結果，并將其轉化為提高預算資金使用績效、部門履職能力、財政部門管理水平和政策有效性等具體行為活動�？冃гu價結果應用的方式主要包括：評價結果反饋與整改、報告與公開、與預算安排掛鉤、綜合考核獎懲等。

第五條 市財政局和市級部門開展的預算績效評價，包括事前績效評估、各類型績效評價以及預算管理綜合考核，其結果應用適用本辦法。

第六條 績效評價結果應用的主體是市財政局和其他市級部門。市財政局負責事前績效評估、財政重點績效評價、市級部門績效評價結果應用工作；市級部門負責本部門和下屬單位組織開展的事前績效評估及績效評價結果應用工作。

第二章 反饋與整改

第七條 市財政局和市級部門開展的績效評價，應及時將績效評價結果和整改要求書面反饋被評價部門（單位），同時送達績效評價報告。

第八條 被評價部門（單位）自收到績效評價結果之日起三十日內，根據(jù)評價結論及整改要求，制定整改措施，報送市財政局或主管部門。被評價部門（單位）制定整改措施應堅持問題導向，針對評價反映的問題，通過加強績效目標管理、完善制度辦法、調整資金分配方式、提高預算管理水平等具體措施進行整改。

第九條 市級部門應按要求及時將部門實施的績效評價報告連同匯總的整改報告交市財政局備案，作為績效評價結果應用的重要依據(jù)。

第十條 市財政局和市級部門對被評價部門（單位）的整改情況及時進行跟蹤督導。

第三章 報告與公開

第十一條 市財政局將財政重點績效評價結果向市級部門通報的同時，報送市政府；其中對縣（區(qū)）專項轉移支付項目績效評價結果通報的同時，抄送縣（區(qū)）政府。

市級部門應將績效評價結果向項目實施單位和縣（區(qū)）對口部門通報，必要時抄送縣（區(qū)）政府。

第十二條 市財政局實施的重點績效評價結果和部分市級部門實施的績效評價結果隨同年度決算向市人大常委會報告。

第十三條 除涉密內容外，績效評價結果應按照政府信息公開有關規(guī)定，隨同年度決算向社會公開，自覺接受社會各界監(jiān)督�？冃гu價報告納入依申請公開文件目錄。

第四章 評價結果掛鉤機制

第十四條 市財政局和市級部門要加強內部協(xié)調與配合，將績效評價結果作為改進預算管理、以后年度編制預算和安排財政資金的重要依據(jù)，建立健全資金分配與績效評價結果掛鉤機制。

第十五條 市財政局在預算安排中應用績效評價結果的原則和具體方式在每年市財政局財政規(guī)劃編報通知中予以明確。

對于績效評價結果為優(yōu)的（90-100分），市財政局將予以通報表揚，并在編報下一年預算時予以優(yōu)先安排，必要時適當增加資金規(guī)模。

對于績效評價結果為良的（80-89分），市財政局督促市級部門限期整改所發(fā)現(xiàn)問題，整改情況作為安排以后年度預算的重要參考。

對于績效評價結果為中的（60-79分），市財政局原則上按照被評價年度預算的10%-30%在編報下一年度預算時進行扣減，扣減資金收回財政總預算統(tǒng)籌安排使用。

對績效評價結果為差的（0-59分），市財政局原則上按照被評價年度預算的30%以上在編報下一年度預算進行扣減，直至取消相應項目支出預算安排。

第十六條 市級部門要在項目申報文件、資金分配方案中明確績效評價結果應用原則。

對于績效評價結果為優(yōu)的，市級部門應予通報表揚，并在分配下一年預算資金時予以優(yōu)先考慮，必要時適當增加資金規(guī)模。

對于績效評價結果為良的，市級部門督促預算單位限期整改所發(fā)現(xiàn)問題，作為安排以后年度預算的重要參考。

對于績效評價結果為中和差的，在相關問題未整改到位前，市級部門應在分配下一年預算資金時取消項目承擔單位同類項目資金申報權，采取因素法分配的專項轉移支付資金分配時應適當壓縮應分配資金規(guī)模。

第五章 綜合考核

第十七條 市財政局將開展的各類型績效評價結果納入市級部門績效管理工作考核范圍，與政府績效考核結果掛鉤。

第十八條 對績效管理工作考核結果較好的市級部門，市財政局予以通報表彰。對績效管理工作考核結果較差的市級部門，市財政局將進行集中工作約談，必要時提請分管市領導約談相關負責人。

第十九條 市級部門績效管理工作考核結果逐步納入市政府績效、干部政績考核考評體系，作為干部選拔任用、公務員考核的重要依據(jù)。

第六章 監(jiān)督問責

第二十條 市財政局及市級部門應當認真履行預算績效評價結果應用有關職責，切實提高財政資金使用效益，依法接受審計監(jiān)督。

第二十一條 市財政局對市級部門績效評價結果應用情況進行監(jiān)督。對績效評價結果中發(fā)現(xiàn)的財政違法問題，依照《中華人民共和國預算法》等有關規(guī)定進行處理處罰，發(fā)現(xiàn)的其他問題及時移交相關部門，作為追究問責的依據(jù)。

第七章 附則

第二十二條 各市級部門可結合本部門實際，制定具體實施細則。

第二十三條 本辦法由市財政局負責解釋。