臺(tái)政辦〔2010〕58號(hào) 臺(tái)前縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣政府辦公室工作制度的通知

 

各科室：

為促進(jìn)縣政府辦公室工作規(guī)范化、程序化、制度化，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。經(jīng)主任辦公會(huì)議研究，制定了《臺(tái)前縣人民政府辦公室工作制度》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)各科室及辦公室全體人員認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

                                                     二○一○年十月二十日

 

臺(tái)前縣人民政府辦公室工作制度

 

一、工作準(zhǔn)則

1、堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的理念，全力做好“三個(gè)服務(wù)”，即服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

2、在思想上、行動(dòng)上始終與縣委、縣政府保持一致。

3、樹立全局觀念，增強(qiáng)整體意識(shí)，密切配合，通力協(xié)作。

4、愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，盡職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，積極做好本職工作。

5、信息暢通，工作到位，當(dāng)好參謀助手。

6、溝通上下，協(xié)調(diào)左右，充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用。

7、程序規(guī)范，量化管理，工作高效，及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

8、遵守工作紀(jì)律，保持良好秩序，不做違法、違紀(jì)、有損政府形象的事情。

9、儀表端莊，穿戴整潔，舉止得體，語言文明。

10、服務(wù)積極、主動(dòng)、周到、細(xì)致，接待熱情、禮貌、耐心、坦誠(chéng)。

二、工作紀(jì)律

1、嚴(yán)禁無故遲到、早退、缺勤，24小時(shí)保持電話聯(lián)系暢通，確保隨叫隨到。

2、嚴(yán)禁擅離崗位，上班時(shí)間不得無故串崗、斷崗。

3、嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲及進(jìn)行其它與工作無關(guān)的活動(dòng)。

4、不得以任何理由在工作日中午飲酒。

5、嚴(yán)禁在從事辦公室工作中違反規(guī)定，優(yōu)親厚友，搞權(quán)錢交易，為個(gè)人謀取私利。

6、嚴(yán)禁賭博，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、組織旅游、高消費(fèi)娛樂。

7、嚴(yán)禁到聯(lián)系部門和企事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。

8、杜絕發(fā)生“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制。

三、文明辦公制度

1、辦公室要勤于打掃，辦公用品和書報(bào)資料要擺放整齊美觀，保持辦公環(huán)境整潔。

2、辦公室人員要衣冠整齊，儀表端莊，精神飽滿。

3、工作時(shí)間不得喧嘩吵鬧，不得串崗串位、上網(wǎng)聊天玩游戲，保持辦公室肅靜。

4、職責(zé)明確，工作不拖拉、不推諉、不刁難，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情不能找任何理由推脫，能辦的馬上辦，不能辦的事要說明理由。

5、接打電話要語言文明、語調(diào)親切。

四、值班制度 

1、實(shí)行24小時(shí)值班制度。交接班時(shí)間為上午8：00。

2、實(shí)行一正一副兩人值班制度（當(dāng)天值班者為正班，第二天值班者為副班），值班人員要堅(jiān)守工作崗位，不得擅離值班室，確保通訊暢通。

3、值班期間正副班要互相配合，完成日常工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事務(wù)。

4、值班人員要認(rèn)真記錄值班日志，交接班時(shí)嚴(yán)格履行交接班手續(xù)。

5、值班時(shí)間內(nèi)一般不許請(qǐng)假，因特殊事情確需外出時(shí)，必須找人代班，代班人員履行代班期間全部職責(zé)。

6、值班期間遇到重要緊急事宜，應(yīng)及時(shí)逐級(jí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。

7、值班人員因玩忽職守造成事故的，視其情節(jié)輕重追究當(dāng)事人責(zé)任。

8、值班人員要愛護(hù)值班室辦公設(shè)施，對(duì)人為造成的損壞和丟失，由值班人員依價(jià)賠償。

9、值班室要保持清潔衛(wèi)生，衛(wèi)生由當(dāng)日值班人員打掃。

五、考勤制度

1、每天上午、下午必須堅(jiān)持按時(shí)參加點(diǎn)名。因公外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)等特殊情況不能參加點(diǎn)名的，事先向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由分管領(lǐng)導(dǎo)在點(diǎn)名時(shí)通報(bào)。每月無故不到累計(jì)超過3次者，在辦公室全體會(huì)議上通報(bào)批評(píng)。

2、凡因病、因事需請(qǐng)假者，要填寫請(qǐng)假條，寫明事由和起止日期，按批準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。逾期不回單位者，視為無故曠工，曠工或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)低于15天，或者一年內(nèi)累計(jì)低于30天，取消個(gè)人年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；超過15天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天，根據(jù)公務(wù)員管理?xiàng)l例予以辭退。

3、請(qǐng)假審批權(quán)限如下：辦公室主任、副主任請(qǐng)假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其他干部、職工請(qǐng)假，一天內(nèi)向分管副主任請(qǐng)假，一天以上向辦公室主任請(qǐng)假。

4、凡請(qǐng)病假5天以上者，須持有醫(yī)院診斷證明；一月以上者，須持有縣級(jí)以上醫(yī)院出具的住院治療證明。

5、婚喪假、產(chǎn)假、探親假等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、工作人員每月考勤、曠工實(shí)行月匯總，秘書科每月連同請(qǐng)假條、醫(yī)院證明等一并匯總向主任辦公會(huì)匯報(bào)。

六、衛(wèi)生制度

1、辦公室人員要積極參加各項(xiàng)衛(wèi)生活動(dòng)，自覺保持環(huán)境衛(wèi)生。

2、堅(jiān)持每天上午上班前打掃好衛(wèi)生，保持辦公室清潔衛(wèi)生。

3、辦公室內(nèi)不準(zhǔn)隨地吐痰和亂扔煙頭、紙屑，保持地面干凈，窗明幾凈，墻壁無灰塵，桌椅、書刊擺放整齊美觀。

4、每位干部職工要講究個(gè)人衛(wèi)生，上班時(shí)間要做到衣著整潔衛(wèi)生，儀表端莊大方。

5、堅(jiān)持衛(wèi)生檢查評(píng)比，每月對(duì)衛(wèi)生打掃、保持較好的科室通報(bào)表揚(yáng)，半年小結(jié)，年終總結(jié)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

6、故意弄臟辦公室墻面、損害辦公室衛(wèi)生器具，要依價(jià)賠償。

七、主任辦公會(huì)制度   

1、主任辦公會(huì)不定期召開，遇到重要緊急任務(wù)隨時(shí)召開。

2、主任辦公會(huì)的議題：（1）研究上級(jí)重大工作部署、重要會(huì)議精神和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要工作安排的貫徹問題；（2）研究辦公室人員進(jìn)出及分工；（3）研究對(duì)辦公室人員的獎(jiǎng)勵(lì)或處分；（4）研究財(cái)務(wù)收支情況；（5）研究辦公室基本建設(shè)投資；（6）研究領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的落實(shí)情況；（7）研究需提交主任辦公會(huì)研究的其他事項(xiàng)。

3、主任辦公會(huì)由主任主持，參加人員為正副主任，其他正副科級(jí)干部列席，必要時(shí)可讓科室長(zhǎng)或其他人員列席。

4、主任辦公會(huì)討論決定的工作任務(wù)，分管副主任要認(rèn)真組織落實(shí)，一般要求下次主任辦公會(huì)上匯報(bào)工作落實(shí)情況。

八、學(xué)習(xí)制度

1、每星期二、五下午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間。遇有特殊情況，由分管文秘工作的副主任確定變更或取消。

2、由秘書科確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，做好學(xué)習(xí)考勤登記。

3、全體文秘人員要準(zhǔn)時(shí)參加集中學(xué)習(xí)，有事缺席須提前告知分管副主任或秘書科，有事早退須向分管副主任請(qǐng)假。

4、除組織集中學(xué)習(xí)外，辦公室工作人員要加強(qiáng)自學(xué)，積極參加各種培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。

九、應(yīng)急事件報(bào)告制度

1、辦公室主任、副主任及應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人對(duì)辦公室承辦的緊急重大情況的處置和報(bào)告負(fù)責(zé)，并督促值班人員或信息部門認(rèn)真做好向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的緊急重大情況報(bào)送工作。

2、緊急重大情況和事件主要包括：

（1）由于人為因素引發(fā)的重大危害國(guó)家和人民群眾的安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定、影響較大的事件；

（2）民族、宗教、邊界糾紛；

（3）金融擠兌、國(guó)有企業(yè)下崗職工安置、工資和養(yǎng)老金發(fā)放、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重等問題引發(fā)的群體性上訪、請(qǐng)?jiān)浮⒘T工和非法集會(huì)、游行等重大情況和事件；

（4）各種生產(chǎn)事故、交通事故等重大安全事故；

（5）爆炸、搶劫、盜竊、兇殺、故意縱火等重大刑事案件；

（6）火災(zāi)、水災(zāi)、地震等各種重大自然災(zāi)害和各種疫情；

（7）其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定、危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的情況。

3、接到緊急重大情況報(bào)告后，值班人員在及時(shí)妥善做好處置工作的同時(shí)，必須及時(shí)、準(zhǔn)確地先向辦公室主任和辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)辦公室領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)處理。不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

4、對(duì)緊急重大情況的報(bào)送要視不同情況，及時(shí)請(qǐng)示辦公室主任、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后確定報(bào)送程序、范圍和形式。

十、文秘工作制度

1、積極主動(dòng)為縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)的政務(wù)和事務(wù)搞好服務(wù)。

2、負(fù)責(zé)縣政府及縣政府辦公室收到的上級(jí)部門、縣直部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文電的簽收、登記、傳遞、交辦、催辦等收文處理和歸檔工作。

3、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率起草縣政府及縣政府辦公室有關(guān)文件及材料，認(rèn)真做好縣政府辦公室文電的登記、編號(hào)、用印、分發(fā)等發(fā)文處理和歸檔工作。

4、扎實(shí)做好縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、主任會(huì)議、主任辦公會(huì)議、辦公室全體會(huì)議等會(huì)議的會(huì)務(wù)籌備，負(fù)責(zé)會(huì)議的記錄和紀(jì)要的起草。

5、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的辦文程序、文件格式。

6、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣政府辦公室各科室的政務(wù)服務(wù)工作。

7、堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，廣泛學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高文秘人員的理論修養(yǎng)、政策水平和工作能力。

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

十一、政務(wù)信息工作制度

1、完善政務(wù)信息報(bào)送登記制度，做到條目清晰，查實(shí)有據(jù)。

2、認(rèn)真完成政務(wù)信息的采編、撰寫、上報(bào)工作，不得延誤時(shí)機(jī)，影響效率。

3、認(rèn)真做好《政府工作快訊》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱》的編輯工作，原則上每周至少編輯一期《政府工作快訊》。

4、建立定期通報(bào)制度，每月對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣政府各部門信息上報(bào)、采用、得分情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)一周內(nèi)未報(bào)送信息或一個(gè)月內(nèi)未被采用一條信息的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門，除向辦公室領(lǐng)導(dǎo)告知外，還要及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行通報(bào)。

5、對(duì)遲、漏、虛、匿報(bào)信息的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門，一經(jīng)查實(shí)，立即上報(bào)辦公室領(lǐng)導(dǎo)審查處理。

6、加強(qiáng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門信息員的聯(lián)絡(luò)溝通，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門政務(wù)信息寫作、上報(bào)等工作。

7、不斷提高洞察力、判斷力和分析問題能力，一絲不茍，嚴(yán)謹(jǐn)行事，嚴(yán)格審查核實(shí)信息內(nèi)容，切忌粗心大意，敷衍了事。向上級(jí)送信息必須做到周祥、準(zhǔn)確、快速、安全。重要信息要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)審批程序上報(bào)。

8、完成領(lǐng)導(dǎo)安排的調(diào)查研究任務(wù)，搞好政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)運(yùn)行和信息中心管理工作。

十二、政務(wù)督查工作制度

1、督查范圍

（1）縣政府確定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門主要工作目標(biāo)落實(shí)和完成情況；

（2）縣政府、縣政府辦公室文件的貫徹執(zhí)行情況；

（3）縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議等以縣政府名義召開的會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)和完成情況；

（4）縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)等縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的批示和交辦事項(xiàng)的落實(shí)和完成情況；

（5）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批給縣政府辦理事項(xiàng)的落實(shí)和完成情況；

（6）其他經(jīng)上級(jí)文件或縣政府領(lǐng)導(dǎo)確定需要進(jìn)行督查的事項(xiàng)。

2、督查原則

（1）依法督查原則。政務(wù)督查工作圍繞縣政府的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作，切實(shí)履行督促檢查職能，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,開展工作，確保令行禁止，堅(jiān)決維護(hù)政府的權(quán)威性。

（2）實(shí)事求是原則。督查工作在深入實(shí)際，深入群眾，調(diào)查研究，掌握情況的基礎(chǔ)上，全面、準(zhǔn)確地了解督查事項(xiàng)的落實(shí)情況，客觀、公正地反映存在的問題和差距，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，實(shí)事求是。防止以偏概全，杜絕弄虛作假。

（3）注重實(shí)效原則。把注重實(shí)效，強(qiáng)化落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿于工作的全過程和各個(gè)方面。及時(shí)有效地解決問題，努力使督查事項(xiàng)落到實(shí)處。

3、督查程序

（1）立項(xiàng)。對(duì)上級(jí)交辦的督查事項(xiàng)，經(jīng)請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后予以立項(xiàng)。對(duì)于重要會(huì)議決定事項(xiàng)，根據(jù)會(huì)議紀(jì)要分輕重緩急研究立項(xiàng)。對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示件或交辦事項(xiàng)，要根據(jù)批示和指示精神，直接立項(xiàng)，專項(xiàng)辦理。對(duì)重大督查事項(xiàng)，由督查部門提出擬辦意見，報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后立項(xiàng)。凡立項(xiàng)督查的事項(xiàng)，要進(jìn)行分類、編號(hào)，逐項(xiàng)填寫《督查事項(xiàng)登記表》，建立工作臺(tái)帳并備案。

（2）交辦。立項(xiàng)交辦事項(xiàng)一般通過下達(dá)《督查通知單》交辦，特殊情況下，可以當(dāng)面或電話交辦；對(duì)重要或緊急督查事項(xiàng)，督查人員可直接到實(shí)地進(jìn)行專項(xiàng)督查。交辦過程中要明確承辦責(zé)任人、工作任務(wù)和反饋時(shí)間，并逐一造冊(cè)登記。對(duì)需由兩個(gè)以上部門承辦的督查事項(xiàng)，政府督查部門要明確主辦部門和協(xié)辦部門，并會(huì)同主辦部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行辦理，由主辦部門報(bào)告承辦結(jié)果。

（3）承辦。一是告知承辦部門要在接到《督查通知》后，承辦單位要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有檢查，并明確責(zé)任單位、責(zé)任人，積極采取措施，認(rèn)真辦理，保證承辦質(zhì)量。二是告知承辦部門要嚴(yán)格按要求時(shí)限辦結(jié)交辦事項(xiàng)，并寫出書面報(bào)告，書面報(bào)告應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)加蓋公章后，送交辦部門，不得越級(jí)呈送。三是告知承辦單位如因特殊情況不能如期辦結(jié)的，應(yīng)在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限以前向督查室說明理由，經(jīng)同意后可適當(dāng)延期。

（4）催辦。對(duì)辦理時(shí)限較長(zhǎng)的督查事項(xiàng)，隨時(shí)掌握辦理事項(xiàng)的進(jìn)展情況，并定期進(jìn)行催辦，便于跟蹤督查。對(duì)承辦部門在限定時(shí)間未能辦結(jié)的，督查室要及時(shí)通過電話或下發(fā)《催辦通知單》等方式進(jìn)行催辦。對(duì)重大或緊急督查事項(xiàng)，可直接派專人與承辦部門主管領(lǐng)導(dǎo)直接溝通情況進(jìn)行催辦。

（5）反饋。每項(xiàng)督查事項(xiàng)辦結(jié)后，由督查室匯總、整理、形成文字材料，將督查結(jié)果反饋給縣政府和辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。上級(jí)交辦督查事項(xiàng)的辦結(jié)情況，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)。

（6）存檔。督查事項(xiàng)辦結(jié)后，督查室應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料立卷存檔。

4、督查通報(bào)

督查室要以事實(shí)為依據(jù)，從工作實(shí)際出發(fā)，及時(shí)總結(jié)督查工作完成情況和存在的主要問題，并進(jìn)行通報(bào)，以達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)督查工作的目的。

十三、群眾來訪接待制度

1、群眾來訪反映問題，辦公室每位同志都有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行接待，實(shí)行首問責(zé)任制。接訪人員要耐心細(xì)致地聽取上訪人員反映的問題，認(rèn)真做好來訪登記。

2、上訪人反映的一般問題，辦公室接待人員根據(jù)反映的情況，首先要求其向信訪局反映處理，對(duì)于上訪人反映信訪局處理不了的，轉(zhuǎn)送主管部門、相關(guān)單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)辦理，反映的重大問題或檢舉控告應(yīng)及時(shí)呈報(bào)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)批示。

3、對(duì)堅(jiān)持過高要求而重復(fù)來訪的，要耐心做其思想工作，對(duì)勸阻不聽，無理取鬧，干擾機(jī)關(guān)工作秩序的，及時(shí)與信訪局和屬地主管單位聯(lián)系，將其接回原地或在原單位處理；對(duì)于不聽勸阻、纏訴上訪的，及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)依法處理。

4、接訪人不得將上訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露給被檢舉、揭發(fā)的人員或單位。

5、上訪人反映的問題，若國(guó)家法律、法規(guī)有明確規(guī)定的，在做好思想工作后，應(yīng)告知其按法律程序辦理。

十四、安全防范制度

1、各科室下班時(shí)一定要關(guān)閉好門窗，房間一定要上鎖。上班時(shí)間離開房間時(shí)關(guān)閉房門。

2、下班時(shí)要關(guān)閉室內(nèi)電源。

3、辦公地點(diǎn)不要亂丟煙蒂、亂彈煙灰以消除可能釀成安全隱患。

4、用水后必須關(guān)閉水龍頭，避免水流外溢引發(fā)安全事故。

5、不準(zhǔn)隨意拉閘，使用其他用電器要注意安全。

6、使用電梯要注意按程序操作，不得亂按或敲打，如電梯出現(xiàn)故障，要及時(shí)報(bào)告。

7、不得將易燃、易爆等危險(xiǎn)物品帶進(jìn)辦公地點(diǎn)。

十五、文件傳閱制度

1、市以上文件由機(jī)要人員負(fù)責(zé)送縣政府領(lǐng)導(dǎo)批閱。領(lǐng)導(dǎo)有批示意見的，按批示意見辦理；有催辦查辦任務(wù)的，由督查室負(fù)責(zé)。

2、各類電報(bào)由機(jī)要人員負(fù)責(zé)送主任閱批，并負(fù)責(zé)傳閱。領(lǐng)導(dǎo)人有批示意見的，送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門辦理。

3、需在辦公室傳閱的文件，由秘書科具體負(fù)責(zé)文件傳閱全過程的管理工作。

4、傳閱程序：

機(jī)要人員到機(jī)要局領(lǐng)取文件，對(duì)初閱文件附批閱單，并負(fù)責(zé)送分管副主任、各科室閱批，原則上應(yīng)將一周的文件在周末看完。文件傳閱完畢，應(yīng)及時(shí)收回，清點(diǎn)注冊(cè)，整理歸檔。

5、傳閱要求

（1）閱文者應(yīng)及時(shí)閱文，一般文件一日內(nèi)、特殊文件當(dāng)即批閱，防止積壓，閱后要簽字，注明日期，并及時(shí)退回秘書科，避免橫向傳閱。

（2）一律用鋼筆或簽字筆批閱文件。

（3）閱文期間要妥善保管文件，不得損壞或丟失；機(jī)要文件不得帶回家。

（4）需使用一段時(shí)間的文件，應(yīng)單獨(dú)辦理借閱手續(xù)。

6、切實(shí)做好傳閱過程中的保密工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《保密法》和《保密法實(shí)施辦法》，確保黨和國(guó)家秘密不泄露。

7、辦理完畢的文件、電報(bào)、信函、簡(jiǎn)報(bào)、刊物、領(lǐng)導(dǎo)批示件等，應(yīng)按時(shí)整理，分類裝訂，按照檔案部門有關(guān)規(guī)定，分批歸檔保存。需要銷毀的文件、電報(bào)信函、盤片、刊物等檔案資料，要認(rèn)真清點(diǎn)，登記造冊(cè)，統(tǒng)一收繳，集中銷毀。銷毀公文和其它載體檔案時(shí)，應(yīng)由兩人監(jiān)銷，防止遺失泄密。監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字，銷毀清冊(cè)存入宗卷備考。

十六、印章管理制度

1、由專人管理和使用印章。保存印章的桌柜要牢固加鎖，使用后要及時(shí)收存鎖好，不得隨意放置。要注意保養(yǎng)印章，防止碰損，及時(shí)清洗，確保印跡清晰。

2、嚴(yán)禁將印章私自帶出辦公室外使用。確需在辦公室外使用的，須請(qǐng)示主任批準(zhǔn)后由印章管理人員親自攜帶印章到場(chǎng)監(jiān)印。

3、使用政府印章須經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，使用辦公室印章須經(jīng)主任或副主任批準(zhǔn)，各類文件、函件蓋章須經(jīng)分管副主任簽字。印章管理人員確認(rèn)符合用印的手續(xù)后，在用印登記簿上逐項(xiàng)登記，并由用印單位承辦人簽字，方可用印。

4、加蓋印章時(shí)，印章應(yīng)加蓋在落款的年月日處，“齊年蓋月”（用印章的左邊緣與落款日期的年相齊，月日蓋在印章的下面），印跡端正、清晰。聯(lián)合行文時(shí)，各單位的用印要順序得當(dāng)、排列整齊。

5、嚴(yán)禁在空白憑證和空白紙張上加蓋印章。

十七、財(cái)務(wù)管理制度

1、辦公室的財(cái)務(wù)工作在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，秉著勤儉節(jié)約辦好事的原則，由報(bào)帳員嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)支出，財(cái)務(wù)人員要做到帳目清晰，日清月結(jié)，并每月向主任匯報(bào)收支情況。

2、堅(jiān)持一支筆審批和監(jiān)督管理制度。公務(wù)、接待和室內(nèi)修繕、綠化等各項(xiàng)支出票據(jù)堅(jiān)持“三簽字”，即經(jīng)手人注明用途、分管副主任初核、主任審批。

3 、機(jī)關(guān)所需的辦公用品和訂購報(bào)紙、雜志、書籍，由各科室根據(jù)實(shí)際需要，做出計(jì)劃交分管副主任審核同意，主任批準(zhǔn)后，交財(cái)務(wù)室統(tǒng)一購置或訂閱，否則不予報(bào)銷。如遇特殊情況需由科室直接辦理的，必須經(jīng)分管副主任和主任批準(zhǔn)。

4、統(tǒng)一辦公室值班、司機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

5、因加班需要就餐時(shí)，科室負(fù)責(zé)人將人員名單報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后告知財(cái)務(wù)人員，加班按每人每餐早、晚各5元，中午6元標(biāo)準(zhǔn)通知綜合樓餐廳。加班就餐實(shí)行每季度結(jié)算制度，每季度由就餐點(diǎn)將單據(jù)匯總交分管副主任簽字后，財(cái)務(wù)室統(tǒng)一結(jié)算，結(jié)算結(jié)果報(bào)主任簽字報(bào)銷。

6、嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，即本人如實(shí)填報(bào)，分管副主任審核，主任簽字方可報(bào)銷。

7、辦公室人員原則上不得借款，因急需向財(cái)務(wù)人員借支款項(xiàng)的，由主任審批，所借款項(xiàng)須在一月內(nèi)歸還或結(jié)帳。

8、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，及時(shí)糾正和制止各種違紀(jì)現(xiàn)象。要自覺接受審計(jì)部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和審計(jì)，反映情況要實(shí)，提供資料要準(zhǔn)。

十八、車輛管理制度

1、實(shí)行用車派車制度。上班期間，縣內(nèi)公務(wù)用車由分管主任派車，出縣境及周六、周日、節(jié)假日出車須報(bào)請(qǐng)主任批準(zhǔn)。

2、嚴(yán)格控制私人用車。如有特殊情況確需用車者，須經(jīng)主任批準(zhǔn)方可用車，未經(jīng)同意出車的視為出私車。出私車者，一次罰駕駛員1000元。如發(fā)生事故，由個(gè)人負(fù)全部責(zé)任。司機(jī)請(qǐng)假、休假期間必須將車輛鑰匙交分管領(lǐng)導(dǎo)。

3、嚴(yán)格車輛管理。司機(jī)為車輛資產(chǎn)管理、維護(hù)人員，要愛護(hù)公共財(cái)物，出一次事故扣除當(dāng)月車補(bǔ)。非專業(yè)司機(jī)一律不得駕駛。

4、車輛加油。必須由財(cái)務(wù)人員和司機(jī)二人同時(shí)去加油站加油，回來后及時(shí)補(bǔ)寫加油通知單，經(jīng)辦公室主任簽字后生效，其他欠條一律拒付。

5、車輛維修。由司機(jī)提出申請(qǐng)，分管主任審核，報(bào)請(qǐng)主任批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行，并由財(cái)務(wù)人員同司機(jī)共同詢價(jià)，貨比三家，方可維修，舊件一律帶回。

6、駕駛員要堅(jiān)守崗位，不得擅離職守。上班后，要將車輛停放在辦公樓院內(nèi)，并搞好車輛維護(hù)保養(yǎng)和衛(wèi)生清潔，保持良好車況，做到出車及時(shí)、服務(wù)周到。下班后和周六、周日、節(jié)假日，車輛要及時(shí)入庫（辦公樓地下車庫）。因入庫不及時(shí)而發(fā)生的一切問題，由個(gè)人承擔(dān)。

7、駕駛員要做到安全行駛。杜絕酒后開車，如發(fā)現(xiàn)酒后開車的，立即進(jìn)行停職檢查，并扣發(fā)全年車補(bǔ)。

8、駕駛員要嚴(yán)格執(zhí)行道路交通法規(guī)，遵守職業(yè)道德，文明開車。凡違章受罰，由駕駛員個(gè)人承擔(dān)。

十九、文印管理制度

1、凡需打印、復(fù)印的文字材料，均需秘書科或辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審批、文印室進(jìn)行詳細(xì)登記后打印、復(fù)印。

2、打印材料要做到及時(shí)、準(zhǔn)確，不得積壓、拖延，打印材料字跡清楚，差錯(cuò)率不超過千分之二。

3、印刷、復(fù)印材料的份數(shù)必須嚴(yán)格按文件規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)批示的份數(shù)進(jìn)行，不得隨意增加或減少。

4、文印人員要堅(jiān)守崗位，熱情服務(wù)，提高服務(wù)水平，保證服務(wù)質(zhì)量，勤儉節(jié)約。

5、打印的文件材料遵守“誰起草，誰校對(duì)”的原則，文件裝訂要整齊美觀，不符合要求者返工。

6、保持文印室衛(wèi)生，及時(shí)清理雜物和清掃保潔，愛護(hù)文印設(shè)備，經(jīng)常檢查文印設(shè)備，保持設(shè)備完好。

二十、公務(wù)接待制度

1、來人接待，由分管副主任報(bào)主任批準(zhǔn)后統(tǒng)一安排，不經(jīng)批準(zhǔn)自行安排的不予報(bào)銷。

2、實(shí)行定點(diǎn)接待。就餐一般安排在縣委招待所或機(jī)關(guān)食堂；住宿實(shí)行定點(diǎn)安排。特殊客人需在外安排就餐和住宿的須經(jīng)分管副主任同意、主任批準(zhǔn)。

3、縣委招待所、機(jī)關(guān)食堂招待按接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（1）酒菜標(biāo)準(zhǔn)：每桌（8人桌）150—200元，10人以上、8人以下適當(dāng)增加或減少標(biāo)準(zhǔn)（一般掌握每人20—35元）。

（2）煙酒標(biāo)準(zhǔn)：原則上用本地?zé)�、酒。本省�?SPAN lang=EN-US>“帝豪”或每盒不超過10元；臺(tái)前酒“金水糧液”或每瓶不超過50元。

（3）吃飯標(biāo)準(zhǔn)：每桌（8人桌）100—150元，10人以上、8人以下適當(dāng)增加或減少標(biāo)準(zhǔn)（一般掌握每人15元—25元）

（4）住宿標(biāo)準(zhǔn)：一般安排在縣委招待所，單人間每間100元/天；標(biāo)準(zhǔn)間每間120元/天；午休每間50元/天或每間60元/天。

4、經(jīng)辦人在飯單、住宿單上要寫清來客姓名、人數(shù)、事由、接待標(biāo)準(zhǔn)和留住天數(shù)等內(nèi)容。

5、實(shí)行專人定期結(jié)算制度。財(cái)務(wù)人員憑飯單、住宿單每月結(jié)算一次，將結(jié)算結(jié)果經(jīng)分管副主任核實(shí)后報(bào)主任簽字報(bào)銷。

6、接待工作堅(jiān)持以禮相待，既要熱情大方，服務(wù)周到，又要堅(jiān)持原則、厲行節(jié)約，自覺維護(hù)辦公室形象。

二十一、紅白事辦理制度   

1、紅事：僅限于機(jī)關(guān)工作人員（含離退休人員）本人及子女。事前除向辦公室報(bào)告外，按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告，辦公室組織人員協(xié)助其操辦有關(guān)事宜。

2、白事：僅限于機(jī)關(guān)工作人員的直系親屬（父母、祖父母）。親屬去世后（周年事前），及時(shí)告知辦公室領(lǐng)導(dǎo)，并按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告，辦公室組織干部職工上門悼念，協(xié)助辦理有關(guān)事宜。

3、禮金標(biāo)準(zhǔn)

（1）集體

紅事：400元以內(nèi)禮品；白事：200元以內(nèi)禮品。

（2）個(gè)人

科級(jí)干部：100元；一般干部職工：不高于50元。

二十二、看望探視制度

1、辦公室內(nèi)部干部職工生病住院，辦公室領(lǐng)導(dǎo)親自或指定有關(guān)人員前往探望，視病情可購買一定數(shù)額的營(yíng)養(yǎng)品。

2、辦公室內(nèi)部干部職工的父母、配偶或子女生病住院，為體現(xiàn)單位關(guān)心，辦公室領(lǐng)導(dǎo)親自或指定有關(guān)人員代表辦公室前往看望，視情況購買一定數(shù)額的營(yíng)養(yǎng)品。

二十三、過錯(cuò)責(zé)任追究制度

1、工作人員過錯(cuò)責(zé)任追究制度，是指辦公室工作人員在履行公務(wù)過程中，違反工作規(guī)程和有關(guān)制度，工作中出現(xiàn)重大過錯(cuò)，給行政管理相對(duì)人、集體、公共利益造成損害或其他不良后果；因工作質(zhì)量、效率低劣，作風(fēng)不正，言行不端，受到行政相對(duì)人投訴或上級(jí)批評(píng)，對(duì)單位利益和聲譽(yù)造成損害的行為，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的制度。

2、工作人員在履行公務(wù)過程中有下列情形之一的，應(yīng)視為有過錯(cuò)或過失：

（1）業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)重大失誤。

（2）印章管理、使用出現(xiàn)重大失誤。

（3）個(gè)人原因造成重大安全事故，損失嚴(yán)重。

（4）違反保密規(guī)定，泄密或造成重要機(jī)密文件丟失。

（5）故意上報(bào)虛假信息，對(duì)臺(tái)前造成重大不良影響、重大損失的。

（6）其他違紀(jì)違法行為被舉報(bào)查實(shí)。

3、責(zé)任追究

（1）工作人員有上述過錯(cuò)行為的，辦公室將給予直接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、取消年度個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

（2）因嚴(yán)重過錯(cuò)行為造成單位賠償?shù)�，直接�?zé)任人除接受辦公室紀(jì)律處理外，還將承擔(dān)一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)賠償。

（3）違反保密規(guī)定造成嚴(yán)重后果，或有違紀(jì)違法行為被舉報(bào)查實(shí)的，除接受辦公室的紀(jì)律處理外，依國(guó)家法律、法規(guī)政策進(jìn)行處理。

4、有過錯(cuò)的工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)從重追究過錯(cuò)責(zé)任：

（1）拒不承認(rèn)錯(cuò)誤，不配合調(diào)查或弄虛作假掩蓋事實(shí)。

（2）經(jīng)過組織的提醒、批評(píng)教育或紀(jì)律處理，仍不引起重視，再次出現(xiàn)同樣差錯(cuò)的。

（3）經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，應(yīng)從重追究過錯(cuò)責(zé)任的。

5、有過錯(cuò)的工作人員具有下列情形之一的，可從輕追究過錯(cuò)責(zé)任：

（1）主動(dòng)承認(rèn)過錯(cuò)行為并及時(shí)糾正的。

（2）其過錯(cuò)行為沒有造成重大損失或不良影響的。

（3）經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，可從輕或免于追究過錯(cuò)責(zé)任的。

6、過錯(cuò)認(rèn)定和責(zé)任追究的實(shí)施

（1）辦公室副主任對(duì)工作人員的過錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查，提出初步處理意見。

（2）主任辦公會(huì)集體研究，認(rèn)定過錯(cuò)責(zé)任，明確處理意見。

（3）對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處理，并將處理意見記入個(gè)人檔案。

 

主題詞：文秘工作  制度  通知

臺(tái)前縣人民政府辦公室           2010年10月20日印發(fā)