臺前縣工程建設(shè)項目公共服務(wù)外線報裝并聯(lián)審批實施方案（試行）

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高我縣水電氣訊有線電視等公共服務(wù)項目接入外線工程審批效率，根據(jù)國家、省、市、及縣委縣政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣水電氣訊有線電視行業(yè)工作實際，特制定臺前縣工程建設(shè)項目公共服務(wù)外線工程并聯(lián)審批實施方案。

一、工作目標(biāo)

對建設(shè)用地紅線外的水電氣訊有線電視接入外線工程如需辦理占用挖掘城市道路、占用城市綠地、砍伐遷移城市樹木、占道施工交通組織方案等審批事項，由供水、供電、供氣、電訊、有線電視經(jīng)營企業(yè)申請辦理，實行“一窗受理、一表申請、一站辦理、聯(lián)合勘查、并聯(lián)審批"，在5個工作日內(nèi)辦結(jié)（不包括省級事項)。

二、適用對象及范圍

10千伏及以下電力線路﹔管網(wǎng)壓力2.5MPa、直徑200mm及以下給水管網(wǎng);管網(wǎng)壓力0.4MPa及以下燃氣管網(wǎng)接入外線工程。

三、職責(zé)分工

按照“相互協(xié)作、共同推進”原則，全力推進我縣水電氣訊有線電視接入外線工程并聯(lián)審批工作。

政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)將水電氣訊有線電視接入外線工程相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項納入工程建設(shè)并聯(lián)審批系統(tǒng)統(tǒng)籌管理,推進“—網(wǎng)通辦”。

自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃審批。

公安交管部門負(fù)責(zé)占道施工交通組織方案審批。

城市管理部門負(fù)責(zé)占用、挖掘城市道路;占用綠地、砍伐遷移城市樹木審批。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門配合建設(shè)工程規(guī)劃審批;

交通運輸部門負(fù)責(zé)在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施；公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施許可。

水利部門負(fù)責(zé)水利工程管理和保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建的水電氣管網(wǎng)工程建設(shè)洪水影響評價審批（河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批）；生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批。

四、并聯(lián)審批流程

按照申請+受理→審查+現(xiàn)場勘察+決定的審批順序,以臺前縣工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，增設(shè)水電氣訊有線電視外線接入線上審批流程，實現(xiàn)部門并聯(lián)審批。

(一)申請

建設(shè)單位按相關(guān)要求準(zhǔn)備申請材料，通過臺前縣工程建設(shè)審批系統(tǒng)完成網(wǎng)上申報，也可前往工程建設(shè)審批系統(tǒng)綜合受理窗口申報。對于穿越城市道路不超過30米、線路長度不超過500米，且對周邊建筑、綠化、市政設(shè)施無影響的項目，采取告知承諾備案制，審批類型選擇承諾備案類型。

(二)受理(1個工作日)

工程建設(shè)項目綜合受理窗口對申請材料進行初審,符合要求即時受理，同步推送相關(guān)申報事項數(shù)據(jù)至對應(yīng)審批部門。

(三)審查(1個工作日)

相關(guān)部門收到申請材料后,對材料進行審核,通過審批系統(tǒng)反饋審查意見和是否需要現(xiàn)場勘查意見。對采取告知承諾備案制的項目，由各部門認(rèn)可后即可開工。如有關(guān)部門不認(rèn)可，即轉(zhuǎn)入正常審批程序。

(四)現(xiàn)場勘查(2個工作日)

階段牽頭部門負(fù)責(zé)整理各部門意見,通過審批系統(tǒng)發(fā)起聯(lián)合現(xiàn)場勘查,參加聯(lián)合現(xiàn)場勘查部門通過審批系統(tǒng)反饋勘查意見。

(五)決定(1個工作日)

部門依據(jù)現(xiàn)場勘查情況分別出具辦理結(jié)果,交至工程建設(shè)項目綜合受理窗口，工程建設(shè)項目綜合受理窗口通知建設(shè)單位-次性領(lǐng)取辦理結(jié)果,也可登錄建設(shè)單位賬號自行下載辦理結(jié)果(含告知承諾備案項目)。

五、工作要求

(一)落實告知承諾備案制。對實行告知承諾備案的項目，建設(shè)單位通過網(wǎng)上辦事大廳獲取告知內(nèi)容，提交承諾書并經(jīng)部門門認(rèn)可后，可直接開工建設(shè)。相關(guān)部門按照各自職責(zé)加強監(jiān)管,對建設(shè)單位不履行承諾義務(wù)的，責(zé)令改正，仍不整改的，列入失信名單，予以懲戒。

(二)推進接入外線工程管線綜合審批。對具備管線綜合條件的水電氣訊有線電視接入外線工程,推進同步審批、同步建設(shè)。

(三)建好審批系統(tǒng)。將水電氣訊有線電視接入外線工程審批納入臺前縣工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，實行統(tǒng)一管理。

(四)建立內(nèi)部流程。各部門要結(jié)合本方案制定內(nèi)部審批流程,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢,通過數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)減少跑腿次數(shù),提高審批效率。

(五)做好協(xié)作配合。各部門監(jiān)督實施單位組織做好工程施工，并配合做好相關(guān)管理工作。

(六)加強績效監(jiān)督和考核。建立考核監(jiān)督機制，對水電氣訊有線電視企業(yè)和行政審批各環(huán)節(jié)責(zé)任部門業(yè)務(wù)辦理情況進行定期監(jiān)督考核,定期通報，確保水電氣訊接入外線工程并聯(lián)審批工作有序推進。                      

2021年12月30日