臺政辦〔2022〕10號關(guān)于印發(fā)臺前縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
《臺前縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
2022年4月12日
臺前縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
依據(jù)《河南省人民政府關(guān)于加快推進氣象強省建設(shè)的意見》(豫政〔2020〕41號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(豫政辦〔2021〕82號)、《濮陽市人民政府關(guān)于印發(fā)濮陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》(濮政〔2021〕16號)、《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽市貫徹落實河南省人民政府加快推進氣象強省建設(shè)意見實施方案的通知》(濮政辦〔2021〕27號)和《臺前縣人民政府關(guān)于印發(fā)臺前縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》(臺政〔2021〕3號)等文件精神,為推動臺前縣氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,組織編制了《臺前縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃期為2021—2025年。
一、“十四五”時期臺前縣氣象事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢
(一)發(fā)展基礎(chǔ)!笆濉睍r期,我縣大力推進氣象事業(yè)發(fā)展。公共氣象服務(wù)和氣象防災(zāi)減災(zāi)效益顯著。成功應(yīng)對2018年“溫比亞”、2019年“利奇馬”臺風暴雨、2021年7月暴雨洪澇、歷史罕見秋汛等重大氣象災(zāi)害,充分發(fā)揮了氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。氣象現(xiàn)代化水平再上新臺階。氣象觀測站網(wǎng)布設(shè)滿足鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處籌備組)10km×10km網(wǎng)格化要求,綜合氣象觀測質(zhì)量全市第一。建成符合ISO9001標準的氣象觀測質(zhì)量管理體系,國家站地面觀測儀器全部實現(xiàn)自動化。氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力進一步提升。暴雨預(yù)警信號命中率提升10.2%,強天氣預(yù)警提前量達到35分鐘。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)智慧化水平逐步提高。人影作業(yè)信息化水平持續(xù)增強。人工影響天氣作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。人工影響天氣由防雹抗旱型向生態(tài)修復(fù)型轉(zhuǎn)變,多領(lǐng)域、多手段服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)?萍既瞬艅(chuàng)新機制不斷完善。成立了縣級綜合氣象業(yè)務(wù)創(chuàng)新團隊。氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。
(二)機遇與挑戰(zhàn)!笆奈濉笔俏覈_啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。習近平總書記視察河南重要講話重要指示和關(guān)于氣象工作的重要指示批示精神,為我縣氣象事業(yè)建設(shè)提供了總綱領(lǐng)、總遵循、總指引。
市八次黨代會、縣十次黨代會在未來五年的戰(zhàn)略部署對氣象工作提出新要求。黃河流域生態(tài)保護示范區(qū)等重大工程項目的深入實施,鄉(xiāng)村振興、糧食安全、生態(tài)治理、大氣污染防治、文化旅游、能源、交通等重大戰(zhàn)略和民生工程建設(shè)的持續(xù)推進等都對氣象服務(wù)有了更高的期待。
應(yīng)對極端天氣氣候事件對氣象工作提出新挑戰(zhàn)。全球氣候變化背景下的暴雨、寒潮、大風等極端天氣氣候事件廣發(fā)頻發(fā)強發(fā)并發(fā),氣象災(zāi)害仍是制約我縣高質(zhì)量發(fā)展的重要因素之一,給人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了重大風險。
科技創(chuàng)新為氣象高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。隨著科學技術(shù)裝備的飛速發(fā)展,氣象監(jiān)測技術(shù)的不斷創(chuàng)新,為持續(xù)提升氣象監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細水平,有效應(yīng)對氣象災(zāi)害風險和挑戰(zhàn)提供了新動能。
(三)面臨問題!笆濉逼陂g,我縣氣象事業(yè)得到了長足發(fā)展,但是與經(jīng)濟生活的需要、人民的期盼還有差距。監(jiān)測精密程度存在短板。暴雨、強對流等災(zāi)害性天氣預(yù)報精準程度存在差距。極端性、突發(fā)性、局地性災(zāi)害天氣的預(yù)警、預(yù)報準確率和提前量不能滿足需求。精細服務(wù)存在薄弱環(huán)節(jié)。氣象服務(wù)有效供給不足,氣象服務(wù)機制有待優(yōu)化,公共氣象服務(wù)沒有完全納入政府公共服務(wù)體系。以氣象預(yù)警為先導的應(yīng)急聯(lián)動機制亟待健全。
二、總體要求
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實習近平總書記視察河南重要講話和關(guān)于氣象工作的重要指示批示精神,融入氣象強省、氣象強市建設(shè),提升氣象服務(wù)保障臺前高質(zhì)量發(fā)展能力,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化臺前提供更高水平氣象服務(wù)保障。
(二)基本原則
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。確保黨的路線方針政策和決策部署有效落實,著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氣象保障能力,堅持人民至上、生命至上,貫徹新發(fā)展理念,為實現(xiàn)氣象高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。
堅持科技興業(yè),創(chuàng)新驅(qū)動。突出科技引領(lǐng),堅持創(chuàng)新在高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,優(yōu)化資源配置,提高氣象關(guān)鍵技術(shù)支撐能力,切實提升氣象高質(zhì)量服務(wù)臺前經(jīng)濟社會發(fā)展水平。
堅持系統(tǒng)觀念,協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于氣象事業(yè)發(fā)展全局,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進,高度融入省市重大發(fā)展戰(zhàn)略,推進全縣氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持深化改革,依法治理。發(fā)揮改革的突破性和先導性作用,優(yōu)化氣象高質(zhì)量發(fā)展體制機制。加強氣象法治建設(shè),全面推進氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化多領(lǐng)域合作,提高共享共用水平。
(三)發(fā)展目標
到2025年,基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系,全縣氣象防災(zāi)減災(zāi)能力大幅提升,實現(xiàn)氣象公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡,災(zāi)害性天氣監(jiān)測率、預(yù)報準確率、公眾氣象服務(wù)滿意度達到全市先進水平,氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線更加牢固,氣象保障鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、大氣污染防治效益更加顯著。展望2035年,全面完成氣象強市臺前建設(shè)任務(wù),基本建成氣象強縣。
“十四五”時期臺前氣象發(fā)展主要指標
序號 |
主要指標 |
單位 |
現(xiàn)狀 |
目標 |
指標 屬性 |
|
1 |
科技創(chuàng)新 |
氣象科技成果轉(zhuǎn)化率 |
% |
50 |
60 |
預(yù)期性 |
2 |
精細服務(wù) |
氣象服務(wù)公眾覆蓋率 |
% |
90 |
≥90 |
約束性 |
3 |
公眾氣象服務(wù)滿意度 |
分 |
86 |
90 |
約束性 |
|
4 |
人工增雨(雪)影響面積 |
平方公里 |
460 |
530 |
預(yù)期性 |
|
5 |
精準預(yù)報 |
24小時晴雨準確率 |
% |
89 |
≥90 |
預(yù)期性 |
6 |
24小時溫度準確率 |
% |
84 |
85 |
預(yù)期性 |
|
7 |
網(wǎng)格預(yù)報時間分辨率 |
分鐘 |
10—30 |
6 |
預(yù)期性 |
|
8 |
網(wǎng)格預(yù)報空間分辨率 |
km |
3—5 |
1—3 |
預(yù)期性 |
|
9 |
強對流天氣預(yù)警提前量 |
分鐘 |
35 |
45 |
預(yù)期性 |
|
10 |
精密監(jiān)測 |
氣象數(shù)據(jù)可用率 |
% |
96 |
98 |
預(yù)期性 |
三、主要任務(wù)
(一)提升氣象服務(wù)精細度
1.聚焦生命安全。提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。提高極端暴雨(雪)、大風、干旱等災(zāi)害綜合立體監(jiān)測能力,延長氣象災(zāi)害預(yù)見期。做好防汛救災(zāi)、抗旱、低溫雨雪冰凍、風雹雷電災(zāi)害、森林火險等氣象服務(wù)。強化氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。建成縣級突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)。建立監(jiān)測預(yù)警一體化機制,全面提升氣象災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置能力。提升氣象災(zāi)害風險防范能力。加強氣象災(zāi)害風險預(yù)警、重點行業(yè)和重點區(qū)域氣象災(zāi)害風險防范、開發(fā)區(qū)防雷安全風險管控及綜合治理監(jiān)督機制。完善氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機制。健全遞進式氣象服務(wù)模式。完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導的應(yīng)急聯(lián)動機制。推動農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。加強氣象信息員、社區(qū)網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員隊伍共建共享共用。
2.聚焦生產(chǎn)發(fā)展。服務(wù)鄉(xiāng)村振興。打造高標準農(nóng)田氣象服務(wù)示范區(qū)。開發(fā)農(nóng)業(yè)氣象保險產(chǎn)品。推進農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認定。建立覆蓋關(guān)鍵農(nóng)事活動全過程的跟蹤服務(wù)機制。推動農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。服務(wù)能源安全。開展光伏電站、低風速風電等清潔能源的動態(tài)監(jiān)測預(yù)報、發(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施氣象災(zāi)害風險評估與服務(wù)。服務(wù)城市交通。發(fā)展交通高影響天氣風險分析預(yù)報預(yù)警技術(shù),提升惡劣天氣交通安全處置和交通運營管控能力。服務(wù)全域旅游發(fā)展。推動氣象服務(wù)納入旅游安全保障體系,推動旅游景區(qū)建設(shè)災(zāi)害性天氣監(jiān)測自動氣象站和預(yù)報預(yù)警信息傳播設(shè)施。開展特色旅游氣候資源評價,強化氣象景觀資源開發(fā)和利用。
3.聚焦生活富裕。推進氣象公共服務(wù)均等化。實現(xiàn)公共氣象服務(wù)社區(qū)全覆蓋。開展面向群眾的衣食住行游購娛學康等個性化、定制化氣象服務(wù)。提升民生氣象服務(wù)供給能力。推進自動感知、智能研判、精準推送的智慧氣象服務(wù)體系建設(shè)。開展城市智慧氣象服務(wù)。完善城市氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共氣象服務(wù)體系,加強通信運營企業(yè)、主流媒體、相關(guān)行業(yè)官方媒體平臺的氣象信息傳播,提升突發(fā)氣象災(zāi)害社會輿情快速響應(yīng)和權(quán)威科學信息正向引導傳播能力。加強氣象科普。打造氣象科普品牌。針對臺前縣主要氣象災(zāi)害形成一批精品氣象科普產(chǎn)品。推進科普進社區(qū)進校園。
4.聚焦生態(tài)良好。增強應(yīng)對氣候變化科技支撐能力。提升生態(tài)環(huán)境氣象服務(wù)能力。強化大氣污染防治氣象保障服務(wù),實現(xiàn)生態(tài)遙感服務(wù)業(yè)務(wù)化。提升國土空間開發(fā)氣象支撐能力。開展國土空間規(guī)劃、通風廊道、電力交通等重大規(guī)劃和重點工程對生態(tài)影響的氣候可行性評估。開展面向國土空間開發(fā)的精細化氣候評價業(yè)務(wù),研制氣象災(zāi)害綜合風險地圖。
(二)提升氣象預(yù)報精準度
1.發(fā)展精細化智能網(wǎng)格預(yù)報業(yè)務(wù)。構(gòu)建上下聯(lián)動、滾動更新的天氣預(yù)報“一張網(wǎng)”,發(fā)展1—10天空間分辨率1—3公里、時間分辨率1—3小時、更新頻次3—6小時的短中期氣象要素網(wǎng)格預(yù)報業(yè)務(wù),開展不同時效預(yù)報能力評估。開展季節(jié)要素的網(wǎng)格預(yù)報業(yè)務(wù)。建立完善連續(xù)性強降水、寒潮、大風、高溫、干旱等高影響天氣氣候事件的客觀化預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)。發(fā)展霜凍、伏旱、倒春寒、連陰雨等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)氣候事件的區(qū)域特色客觀化預(yù)測業(yè)務(wù)。
2.開展影響預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)。完善基于影響和風險的精細業(yè)務(wù)技術(shù)體系,提高分災(zāi)種、區(qū)域、行業(yè)的影響預(yù)報和風險預(yù)警能力。量化敏感行業(yè)氣象災(zāi)害風險評估和致災(zāi)閾值指標。
3.構(gòu)建智能協(xié)同業(yè)務(wù)平臺;跉庀蟠髷(shù)據(jù)云平臺,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)打造智能、協(xié)同、開放的一體化業(yè)務(wù)平臺。
(三)提升氣象監(jiān)測精密度
1.優(yōu)化立體天氣觀測站網(wǎng)。完善地面氣象觀測站網(wǎng)。提高地面氣象觀測要素覆蓋度。升級氣象應(yīng)急觀測裝備。
2.完善多領(lǐng)域應(yīng)用氣象觀測站網(wǎng)。構(gòu)建生態(tài)氣象監(jiān)測網(wǎng)。開展生態(tài)監(jiān)測評估。升級農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)。升級現(xiàn)有土壤水分觀測系統(tǒng),建設(shè)遙測式區(qū)域土壤水分監(jiān)測系統(tǒng)。完善專業(yè)氣象觀測網(wǎng)?绮块T合作完善農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游、交通等專業(yè)氣象觀測網(wǎng)。完善風能、太陽能等綠色能源氣象監(jiān)測網(wǎng)。
3.提升觀測裝備保障能力。加強新型地面氣象觀測裝備的本地化應(yīng)用。加強觀測裝備維修保障、計量能力建設(shè)。建設(shè)綜合氣象觀測運行信息化平臺。推進觀測裝備的社會化保障。完善氣象觀測質(zhì)量管理體系。
(四)提升科技創(chuàng)新驅(qū)動能力
1.完善科技創(chuàng)新體制機制。建設(shè)縣級氣象相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)嶒炇液涂萍汲晒D(zhuǎn)化應(yīng)用基地。加強研究型業(yè)務(wù)建設(shè),建立完善創(chuàng)新團隊,優(yōu)化科研項目組織管理。
2.加強氣象關(guān)鍵技術(shù)研究。開展重大氣候事件、氣候異常的客觀化預(yù)報預(yù)測技術(shù)。加強氣象條件對環(huán)境、交通、旅游、能源等領(lǐng)域影響分析技術(shù)研究。開展氣象保障糧食安全、人工影響天氣關(guān)鍵技術(shù)研究。
3.建設(shè)高水平人才隊伍。實施新時代氣象高層次科技創(chuàng)新人才計劃,積極引進高校氣象專業(yè)學生。
(五)提升氣象信息化水平
1.強化氣象大數(shù)據(jù)發(fā)展支撐。加強新一代信息技術(shù)與氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用的融合創(chuàng)新。推動氣象大數(shù)據(jù)開放共享,提升氣象與相關(guān)行業(yè)大數(shù)據(jù)的信息交換與資源共享能力。構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系。規(guī)范氣象數(shù)據(jù)管理,完善數(shù)據(jù)管理制度。
2.促進新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。建設(shè)5G+應(yīng)用場景的新型基礎(chǔ)設(shè)施配套系統(tǒng),推進多源融合網(wǎng)格化實況數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),開展網(wǎng)格化實況產(chǎn)品的本地化評估與應(yīng)用。
3.優(yōu)化氣象信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為中心的新型氣象數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)運行模式。加強氣象信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)采集支撐環(huán)境建設(shè),優(yōu)化縣級信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。強化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一體的整體安全管理與風險防控體系。
(六)提升空中云水資源開發(fā)能力
1.提升人影作業(yè)能力。加快推進中部區(qū)域人工影響天氣能力提升工程建設(shè)。推進監(jiān)測與作業(yè)一體化的綜合作業(yè)站點建設(shè)。建設(shè)可視化智慧型人影指揮平臺。加快地面固定作業(yè)點標準化建設(shè)。
2.強化重點領(lǐng)域保障。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處籌備組)高標準農(nóng)田建設(shè)人影基地。建設(shè)生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣業(yè)務(wù)體系。強化應(yīng)急減災(zāi)和重大活動人影服務(wù)保障能力。
3.強化安全作業(yè)監(jiān)管。完善人員隊伍管理體制和保障機制,將人工影響天氣工作經(jīng)費列入政府預(yù)算。推動各級、各部門落實安全生產(chǎn)責任。將彈藥存儲場所納入公共治安管理范疇。提升作業(yè)站點、運輸車輛、彈藥庫等關(guān)鍵部位和場所的綜合安全防護水平。
(七)提升氣象依法行政能力
1.深化重點領(lǐng)域改革。深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強化重大戰(zhàn)略氣象保障職能。大力培育和發(fā)展專業(yè)氣象服務(wù)。深化氣象管理體制機制改革,推進氣象“放管服”改革。深化氣象服務(wù)體制改革,加強行業(yè)社會管理。
2.加強氣象法治建設(shè)。建立完善地方氣象法規(guī)制度體系。推動氣象法治文化建設(shè)。探索開展基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性氣象標準制定。
3.提升依法行政能力。依法全面履行氣象社會管理職能,深化氣象行政審批制度改革。全面落實防雷安全監(jiān)管責任,推動建立政府防雷安全責任體系。加強執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè),全面提升依法行政能力。
四、重點工程
(一)臺前縣生態(tài)環(huán)境氣象中心工程
建立生態(tài)環(huán)境氣象決策服務(wù)應(yīng)急響應(yīng)機制。建立完善農(nóng)田、流域、濕地等主要生態(tài)類型的生態(tài)、環(huán)境和氣候關(guān)鍵要素監(jiān)測體系,建設(shè)生態(tài)安全氣象風險評估預(yù)警系統(tǒng),開展典型生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)氣象保障業(yè)務(wù)。做好氣候資源開發(fā)、利用和保護工作,建立應(yīng)對氣候變化的氣候可行性論證綜合業(yè)務(wù)體系。強化人工影響天氣能力建設(shè),構(gòu)建云水資源立體探測系統(tǒng)。
(二)臺前縣鄉(xiāng)村振興氣象保障能力提升工程
圍繞臺前鄉(xiāng)村振興工作要求,強化糧食安全氣象保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)氣象保障、農(nóng)副產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展氣象保障等,建設(shè)氣象大數(shù)據(jù)中心等平臺;開發(fā)特色農(nóng)業(yè)“智慧化”氣象服務(wù)產(chǎn)品,推動特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證工作,打造“氣候好產(chǎn)品”;開展特色農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù),做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害性天氣認定、保險定損、理賠等工作,增強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風險轉(zhuǎn)移能力。
(三)臺前縣精準化氣象防災(zāi)減災(zāi)中心綜合提升工程
以氣象監(jiān)測服務(wù)精準化為核心,做到監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細,建立健全立體化、精細化、智能化、全時域綜合觀測及信息保障體系,完善精準化氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)體系,健全普惠均等的公共氣象服務(wù)體系,實施生態(tài)環(huán)境及大氣污染治理氣象保障工程。
(四)臺前縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布工程
完善廣覆蓋、立體化的預(yù)警信息發(fā)布手段,構(gòu)建精準化、標準化、直通式、智能型突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺。建設(shè)與預(yù)警管理部門實現(xiàn)標準化對接的預(yù)警信息共享發(fā)布平臺,建設(shè)智能化、可視化的預(yù)警產(chǎn)品加工制作平臺。提升預(yù)警信息精準靶向發(fā)布能力,打通信息發(fā)布“最后一公里”。
(五)臺前縣第一次氣象災(zāi)害綜合風險普查工程
組織開展臺前縣第一次氣象災(zāi)害綜合風險普查,獲取全縣主要氣象災(zāi)害的致災(zāi)信息。掌握重點隱患情況,查明全縣氣象抗災(zāi)能力和減災(zāi)能力。建立健全我縣氣象災(zāi)害風險評估指標體系,接入全縣氣象災(zāi)害風險數(shù)據(jù)庫和模型庫,為全縣氣象災(zāi)害風險區(qū)劃提供數(shù)據(jù)支撐。
五、保障措施
(一)加強黨的領(lǐng)導。堅持黨對氣象事業(yè)的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。突出加強黨的政治建設(shè),堅定政治信仰,提高政治能力,為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
(二)加強組織協(xié)調(diào)。各部門要建立完善工作協(xié)調(diào)機制,突出解決氣象事業(yè)發(fā)展資金保障、重大項目建設(shè)等關(guān)鍵問題,確保任務(wù)落實。加強規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全規(guī)劃有效實施的組織保障機制,全面履行職責。
(三)強化資金保障。堅持和完善雙重計劃財務(wù)體制,按照事權(quán)與支出責任相適應(yīng)的原則,明確中央財政和地方財政的支出事項和投資預(yù)算,合理安排支出規(guī)模。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點工程投資渠道,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),強化綜合預(yù)算管理,加強資金使用管理和績效評價。
(四)強化檢查考核。完善規(guī)劃實施監(jiān)測評估制度,健全規(guī)劃實施評價標準,將規(guī)劃約束性指標分解到年度進行檢查考核。建立規(guī)劃實施檢查機制和評價機制,提高建設(shè)質(zhì)量,確保規(guī)劃順利實施,發(fā)揮投資效益。
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