臺(tái)政辦〔2022〕10號(hào)關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處籌備組）人民政府，縣人民政府各部門：

《臺(tái)前縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2022年4月12日

臺(tái)前縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

依據(jù)《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象強(qiáng)省建設(shè)的意見》（豫政〔2020〕41號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（豫政辦〔2021〕82號(hào)）、《濮陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)濮陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知》（濮政〔2021〕16號(hào)）、《濮陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽(yáng)市貫徹落實(shí)河南省人民政府加快推進(jìn)氣象強(qiáng)省建設(shè)意見實(shí)施方案的通知》（濮政辦〔2021〕27號(hào)）和《臺(tái)前縣人民政府關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知》（臺(tái)政〔2021〕3號(hào)）等文件精神，為推動(dòng)臺(tái)前縣氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，組織編制了《臺(tái)前縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃期為2021—2025年。

一、“十四五”時(shí)期臺(tái)前縣氣象事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。“十三五”時(shí)期，我縣大力推進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展。公共氣象服務(wù)和氣象防災(zāi)減災(zāi)效益顯著。成功應(yīng)對(duì)2018年“溫比亞”、2019年“利奇馬”臺(tái)風(fēng)暴雨、2021年7月暴雨洪澇、歷史罕見秋汛等重大氣象災(zāi)害，充分發(fā)揮了氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。氣象現(xiàn)代化水平再上新臺(tái)階。氣象觀測(cè)站網(wǎng)布設(shè)滿足鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處籌備組）10km×10km網(wǎng)格化要求，綜合氣象觀測(cè)質(zhì)量全市第一。建成符合ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系，國(guó)家站地面觀測(cè)儀器全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力進(jìn)一步提升。暴雨預(yù)警信號(hào)命中率提升10.2%，強(qiáng)天氣預(yù)警提前量達(dá)到35分鐘。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)智慧化水平逐步提高。人影作業(yè)信息化水平持續(xù)增強(qiáng)。人工影響天氣作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。人工影響天氣由防雹抗旱型向生態(tài)修復(fù)型轉(zhuǎn)變，多領(lǐng)域、多手段服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)�？萍既瞬艅�(chuàng)新機(jī)制不斷完善。成立了縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。

（二）機(jī)遇與挑戰(zhàn)�！笆�四五”是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示和關(guān)于氣象工作的重要指示批示精神，為我縣氣象事業(yè)建設(shè)提供了總綱領(lǐng)、總遵循、總指引。

市八次黨代會(huì)、縣十次黨代會(huì)在未來(lái)五年的戰(zhàn)略部署對(duì)氣象工作提出新要求。黃河流域生態(tài)保護(hù)示范區(qū)等重大工程項(xiàng)目的深入實(shí)施，鄉(xiāng)村振興、糧食安全、生態(tài)治理、大氣污染防治、文化旅游、能源、交通等重大戰(zhàn)略和民生工程建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)等都對(duì)氣象服務(wù)有了更高的期待。

應(yīng)對(duì)極端天氣氣候事件對(duì)氣象工作提出新挑戰(zhàn)。全球氣候變化背景下的暴雨、寒潮、大風(fēng)等極端天氣氣候事件廣發(fā)頻發(fā)強(qiáng)發(fā)并發(fā)，氣象災(zāi)害仍是制約我縣高質(zhì)量發(fā)展的重要因素之一，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了重大風(fēng)險(xiǎn)。

科技創(chuàng)新為氣象高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。隨著科學(xué)技術(shù)裝備的飛速發(fā)展，氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，為持續(xù)提升氣象監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)水平，有效應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)提供了新動(dòng)能。

（三）面臨問題�！笆�三五”期間，我縣氣象事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但是與經(jīng)濟(jì)生活的需要、人民的期盼還有差距。監(jiān)測(cè)精密程度存在短板。暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)程度存在差距。極端性、突發(fā)性、局地性災(zāi)害天氣的預(yù)警、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和提前量不能滿足需求。精細(xì)服務(wù)存在薄弱環(huán)節(jié)。氣象服務(wù)有效供給不足，氣象服務(wù)機(jī)制有待優(yōu)化，公共氣象服務(wù)沒有完全納入政府公共服務(wù)體系。以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待健全。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話和關(guān)于氣象工作的重要指示批示精神，融入氣象強(qiáng)省、氣象強(qiáng)市建設(shè)，提升氣象服務(wù)保障臺(tái)前高質(zhì)量發(fā)展能力，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化臺(tái)前提供更高水平氣象服務(wù)保障。

（二）基本原則

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。確保黨的路線方針政策和決策部署有效落實(shí)，著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氣象保障能力，堅(jiān)持人民至上、生命至上，貫徹新發(fā)展理念，為實(shí)現(xiàn)氣象高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。

堅(jiān)持科技興業(yè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。突出科技引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)新在高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，優(yōu)化資源配置，提高氣象關(guān)鍵技術(shù)支撐能力，切實(shí)提升氣象高質(zhì)量服務(wù)臺(tái)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于氣象事業(yè)發(fā)展全局，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，高度融入省市重大發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)全縣氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持深化改革，依法治理。發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用，優(yōu)化氣象高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。加強(qiáng)氣象法治建設(shè)，全面推進(jìn)氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化多領(lǐng)域合作，提高共享共用水平。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，全縣氣象防災(zāi)減災(zāi)能力大幅提升，實(shí)現(xiàn)氣象公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、公眾氣象服務(wù)滿意度達(dá)到全市先進(jìn)水平，氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線更加牢固，氣象保障鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、大氣污染防治效益更加顯著。展望2035年，全面完成氣象強(qiáng)市臺(tái)前建設(shè)任務(wù)，基本建成氣象強(qiáng)縣。

“十四五”時(shí)期臺(tái)前氣象發(fā)展主要指標(biāo)

三、主要任務(wù)

（一）提升氣象服務(wù)精細(xì)度

1.聚焦生命安全。提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。提高極端暴雨（雪）、大風(fēng)、干旱等災(zāi)害綜合立體監(jiān)測(cè)能力，延長(zhǎng)氣象災(zāi)害預(yù)見期。做好防汛救災(zāi)、抗旱、低溫雨雪冰凍、風(fēng)雹雷電災(zāi)害、森林火險(xiǎn)等氣象服務(wù)。強(qiáng)化氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。建成縣級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警一體化機(jī)制，全面提升氣象災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置能力。提升氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范、開發(fā)區(qū)防雷安全風(fēng)險(xiǎn)管控及綜合治理監(jiān)督機(jī)制。完善氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制。健全遞進(jìn)式氣象服務(wù)模式。完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。加強(qiáng)氣象信息員、社區(qū)網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員隊(duì)伍共建共享共用。

2.聚焦生產(chǎn)發(fā)展。服務(wù)鄉(xiāng)村振興。打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象服務(wù)示范區(qū)。開發(fā)農(nóng)業(yè)氣象保險(xiǎn)產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)定。建立覆蓋關(guān)鍵農(nóng)事活動(dòng)全過(guò)程的跟蹤服務(wù)機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。服務(wù)能源安全。開展光伏電站、低風(fēng)速風(fēng)電等清潔能源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、發(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與服務(wù)。服務(wù)城市交通。發(fā)展交通高影響天氣風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)，提升惡劣天氣交通安全處置和交通運(yùn)營(yíng)管控能力。服務(wù)全域旅游發(fā)展。推動(dòng)氣象服務(wù)納入旅游安全保障體系，推動(dòng)旅游景區(qū)建設(shè)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)氣象站和預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳播設(shè)施。開展特色旅游氣候資源評(píng)價(jià)，強(qiáng)化氣象景觀資源開發(fā)和利用。

3.聚焦生活富裕。推進(jìn)氣象公共服務(wù)均等化。實(shí)現(xiàn)公共氣象服務(wù)社區(qū)全覆蓋。開展面向群眾的衣食住行游購(gòu)?qiáng)蕦W(xué)康等個(gè)性化、定制化氣象服務(wù)。提升民生氣象服務(wù)供給能力。推進(jìn)自動(dòng)感知、智能研判、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù)體系建設(shè)。開展城市智慧氣象服務(wù)。完善城市氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共氣象服務(wù)體系，加強(qiáng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、主流媒體、相關(guān)行業(yè)官方媒體平臺(tái)的氣象信息傳播，提升突發(fā)氣象災(zāi)害社會(huì)輿情快速響應(yīng)和權(quán)威科學(xué)信息正向引導(dǎo)傳播能力。加強(qiáng)氣象科普。打造氣象科普品牌。針對(duì)臺(tái)前縣主要?dú)庀鬄?zāi)害形成一批精品氣象科普產(chǎn)品。推進(jìn)科普進(jìn)社區(qū)進(jìn)校園。

4.聚焦生態(tài)良好。增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化科技支撐能力。提升生態(tài)環(huán)境氣象服務(wù)能力。強(qiáng)化大氣污染防治氣象保障服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)遙感服務(wù)業(yè)務(wù)化。提升國(guó)土空間開發(fā)氣象支撐能力。開展國(guó)土空間規(guī)劃、通風(fēng)廊道、電力交通等重大規(guī)劃和重點(diǎn)工程對(duì)生態(tài)影響的氣候可行性評(píng)估。開展面向國(guó)土空間開發(fā)的精細(xì)化氣候評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，研制氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)地圖。

（二）提升氣象預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度

1.發(fā)展精細(xì)化智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、滾動(dòng)更新的天氣預(yù)報(bào)“一張網(wǎng)”，發(fā)展1—10天空間分辨率1—3公里、時(shí)間分辨率1—3小時(shí)、更新頻次3—6小時(shí)的短中期氣象要素網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，開展不同時(shí)效預(yù)報(bào)能力評(píng)估。開展季節(jié)要素的網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。建立完善連續(xù)性強(qiáng)降水、寒潮、大風(fēng)、高溫、干旱等高影響天氣氣候事件的客觀化預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。發(fā)展霜凍、伏旱、倒春寒、連陰雨等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)氣候事件的區(qū)域特色客觀化預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)。

2.開展影響預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)。完善基于影響和風(fēng)險(xiǎn)的精細(xì)業(yè)務(wù)技術(shù)體系，提高分災(zāi)種、區(qū)域、行業(yè)的影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。量化敏感行業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和致災(zāi)閾值指標(biāo)。

3.構(gòu)建智能協(xié)同業(yè)務(wù)平臺(tái)�；�于氣象大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)打造智能、協(xié)同、開放的一體化業(yè)務(wù)平臺(tái)。

（三）提升氣象監(jiān)測(cè)精密度

1.優(yōu)化立體天氣觀測(cè)站網(wǎng)。完善地面氣象觀測(cè)站網(wǎng)。提高地面氣象觀測(cè)要素覆蓋度。升級(jí)氣象應(yīng)急觀測(cè)裝備。

2.完善多領(lǐng)域應(yīng)用氣象觀測(cè)站網(wǎng)。構(gòu)建生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)。開展生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估。升級(jí)農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)。升級(jí)現(xiàn)有土壤水分觀測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)遙測(cè)式區(qū)域土壤水分監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。完善專業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)�？绮块T合作完善農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游、交通等專業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)。完善風(fēng)能、太陽(yáng)能等綠色能源氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

3.提升觀測(cè)裝備保障能力。加強(qiáng)新型地面氣象觀測(cè)裝備的本地化應(yīng)用。加強(qiáng)觀測(cè)裝備維修保障、計(jì)量能力建設(shè)。建設(shè)綜合氣象觀測(cè)運(yùn)行信息化平臺(tái)。推進(jìn)觀測(cè)裝備的社會(huì)化保障。完善氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系。

（四）提升科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

1.完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。建設(shè)縣級(jí)氣象相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地。加強(qiáng)研究型業(yè)務(wù)建設(shè)，建立完善創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，優(yōu)化科研項(xiàng)目組織管理。

2.加強(qiáng)氣象關(guān)鍵技術(shù)研究。開展重大氣候事件、氣候異常的客觀化預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)技術(shù)。加強(qiáng)氣象條件對(duì)環(huán)境、交通、旅游、能源等領(lǐng)域影響分析技術(shù)研究。開展氣象保障糧食安全、人工影響天氣關(guān)鍵技術(shù)研究。

3.建設(shè)高水平人才隊(duì)伍。實(shí)施新時(shí)代氣象高層次科技創(chuàng)新人才計(jì)劃，積極引進(jìn)高校氣象專業(yè)學(xué)生。

（五）提升氣象信息化水平

1.強(qiáng)化氣象大數(shù)據(jù)發(fā)展支撐。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)與氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用的融合創(chuàng)新。推動(dòng)氣象大數(shù)據(jù)開放共享，提升氣象與相關(guān)行業(yè)大數(shù)據(jù)的信息交換與資源共享能力。構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系。規(guī)范氣象數(shù)據(jù)管理，完善數(shù)據(jù)管理制度。

2.促進(jìn)新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。建設(shè)5G+應(yīng)用場(chǎng)景的新型基礎(chǔ)設(shè)施配套系統(tǒng)，推進(jìn)多源融合網(wǎng)格化實(shí)況數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，開展網(wǎng)格化實(shí)況產(chǎn)品的本地化評(píng)估與應(yīng)用。

3.優(yōu)化氣象信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為中心的新型氣象數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)行模式。加強(qiáng)氣象信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)采集支撐環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化縣級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一體的整體安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（六）提升空中云水資源開發(fā)能力

1.提升人影作業(yè)能力。加快推進(jìn)中部區(qū)域人工影響天氣能力提升工程建設(shè)。推進(jìn)監(jiān)測(cè)與作業(yè)一體化的綜合作業(yè)站點(diǎn)建設(shè)。建設(shè)可視化智慧型人影指揮平臺(tái)。加快地面固定作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域保障。在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處籌備組）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)人影基地。建設(shè)生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣業(yè)務(wù)體系。強(qiáng)化應(yīng)急減災(zāi)和重大活動(dòng)人影服務(wù)保障能力。

3.強(qiáng)化安全作業(yè)監(jiān)管。完善人員隊(duì)伍管理體制和保障機(jī)制，將人工影響天氣工作經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算。推動(dòng)各級(jí)、各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。將彈藥存儲(chǔ)場(chǎng)所納入公共治安管理范疇。提升作業(yè)站點(diǎn)、運(yùn)輸車輛、彈藥庫(kù)等關(guān)鍵部位和場(chǎng)所的綜合安全防護(hù)水平。

（七）提升氣象依法行政能力

1.深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化重大戰(zhàn)略氣象保障職能。大力培育和發(fā)展專業(yè)氣象服務(wù)。深化氣象管理體制機(jī)制改革，推進(jìn)氣象“放管服”改革。深化氣象服務(wù)體制改革，加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)管理。

2.加強(qiáng)氣象法治建設(shè)。建立完善地方氣象法規(guī)制度體系。推動(dòng)氣象法治文化建設(shè)。探索開展基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性氣象標(biāo)準(zhǔn)制定。

3.提升依法行政能力。依法全面履行氣象社會(huì)管理職能，深化氣象行政審批制度改革。全面落實(shí)防雷安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)建立政府防雷安全責(zé)任體系。加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，全面提升依法行政能力。

四、重點(diǎn)工程

（一）臺(tái)前縣生態(tài)環(huán)境氣象中心工程

建立生態(tài)環(huán)境氣象決策服務(wù)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。建立完善農(nóng)田、流域、濕地等主要生態(tài)類型的生態(tài)、環(huán)境和氣候關(guān)鍵要素監(jiān)測(cè)體系，建設(shè)生態(tài)安全氣象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警系統(tǒng)，開展典型生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)氣象保障業(yè)務(wù)。做好氣候資源開發(fā)、利用和保護(hù)工作，建立應(yīng)對(duì)氣候變化的氣候可行性論證綜合業(yè)務(wù)體系。強(qiáng)化人工影響天氣能力建設(shè)，構(gòu)建云水資源立體探測(cè)系統(tǒng)。

（二）臺(tái)前縣鄉(xiāng)村振興氣象保障能力提升工程

圍繞臺(tái)前鄉(xiāng)村振興工作要求，強(qiáng)化糧食安全氣象保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)氣象保障、農(nóng)副產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展氣象保障等，建設(shè)氣象大數(shù)據(jù)中心等平臺(tái)；開發(fā)特色農(nóng)業(yè)“智慧化”氣象服務(wù)產(chǎn)品，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證工作，打造“氣候好產(chǎn)品”；開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)，做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害性天氣認(rèn)定、保險(xiǎn)定損、理賠等工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力。

（三）臺(tái)前縣精準(zhǔn)化氣象防災(zāi)減災(zāi)中心綜合提升工程

以氣象監(jiān)測(cè)服務(wù)精準(zhǔn)化為核心，做到監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)，建立健全立體化、精細(xì)化、智能化、全時(shí)域綜合觀測(cè)及信息保障體系，完善精準(zhǔn)化氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系，健全普惠均等的公共氣象服務(wù)體系，實(shí)施生態(tài)環(huán)境及大氣污染治理氣象保障工程。

（四）臺(tái)前縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布工程

完善廣覆蓋、立體化的預(yù)警信息發(fā)布手段，構(gòu)建精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、直通式、智能型突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)。建設(shè)與預(yù)警管理部門實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)接的預(yù)警信息共享發(fā)布平臺(tái)，建設(shè)智能化、可視化的預(yù)警產(chǎn)品加工制作平臺(tái)。提升預(yù)警信息精準(zhǔn)靶向發(fā)布能力，打通信息發(fā)布“最后一公里”。

（五）臺(tái)前縣第一次氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工程

組織開展臺(tái)前縣第一次氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，獲取全縣主要?dú)庀鬄?zāi)害的致災(zāi)信息。掌握重點(diǎn)隱患情況，查明全縣氣象抗災(zāi)能力和減災(zāi)能力。建立健全我縣氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，接入全縣氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和模型庫(kù)，為全縣氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃提供數(shù)據(jù)支撐。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)氣象事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。突出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)定政治信仰，提高政治能力，為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各部門要建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，突出解決氣象事業(yè)發(fā)展資金保障、重大項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵問題，確保任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全規(guī)劃有效實(shí)施的組織保障機(jī)制，全面履行職責(zé)。

（三）強(qiáng)化資金保障。堅(jiān)持和完善雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，明確中央財(cái)政和地方財(cái)政的支出事項(xiàng)和投資預(yù)算,合理安排支出規(guī)模。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)工程投資渠道，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化綜合預(yù)算管理，加強(qiáng)資金使用管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。

（四）強(qiáng)化檢查考核。完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，健全規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)劃約束性指標(biāo)分解到年度進(jìn)行檢查考核。建立規(guī)劃實(shí)施檢查機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，提高建設(shè)質(zhì)量，確保規(guī)劃順利實(shí)施，發(fā)揮投資效益。