臺政辦〔2023〕11號關(guān)于印發(fā)臺前縣“企業(yè)一件事”改革實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處籌備組，縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，縣直有關(guān)部門：

《臺前縣“企業(yè)一件事”改革實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2023年6月23日

臺前縣“企業(yè)一件事”改革實(shí)施方案

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推動“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展，力求在商事登記領(lǐng)域改革重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)方面有新的突破，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以打造一流營商環(huán)境為目標(biāo)，按照“跑一次是底線、一次不用跑是常態(tài)、跑多次是例外”的原則，結(jié)合服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層“三服務(wù)”要求，將企業(yè)一件事改革分“企業(yè)新設(shè)一件事”“企業(yè)變更一件事”“企業(yè)注銷一件事”三個辦理環(huán)節(jié)，并從企業(yè)角度出發(fā)，合理優(yōu)化“企業(yè)一件事”的辦事流程，為企業(yè)全生命周期提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）基本內(nèi)涵。“企業(yè)一件事”是指企業(yè)從主體設(shè)立、過程變更、主體注銷整個“生命周期”存在過程中涉及商事登記領(lǐng)域相關(guān)的各個辦事環(huán)節(jié)。

（三）改革目標(biāo)。從企業(yè)辦事角度出發(fā)，以“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，通過事項(xiàng)梳理標(biāo)準(zhǔn)化、平臺建設(shè)信息化、流程再造升級化、材料整合精簡化、數(shù)據(jù)互通共享化、部門聯(lián)辦協(xié)同化，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)一件事”辦理精準(zhǔn)化、智能化、便捷化。通過跨部門并聯(lián)辦理，優(yōu)化辦事流程，縮短辦理時(shí)間，減少申請材料，大力推進(jìn)“企業(yè)一件事”全生命周期辦事流程便利化，實(shí)現(xiàn)一站式辦理、一體化服務(wù)、一次不用跑。為企業(yè)辦事集約化探索“臺前標(biāo)準(zhǔn)”，推動我縣“最多跑一次”改革跑在前列，打造最佳營商環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

“企業(yè)一件事”改革按照高標(biāo)準(zhǔn)梳理事項(xiàng)、最實(shí)用設(shè)置專區(qū)、高智能開發(fā)平臺、最優(yōu)化整合表單、高效率聯(lián)動機(jī)制的要求，在“企業(yè)設(shè)立一件事”的基礎(chǔ)上，全力推出涉及縣市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、人社局等多個部門的“企業(yè)變更、企業(yè)注銷一件事”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全生命周期“一件事、一平臺、一專區(qū)、一張表、一機(jī)制”。

（一）設(shè)立企業(yè)一件事專區(qū)

對商事登記綜合受理區(qū)辦事窗口進(jìn)行升級改造，設(shè)立企業(yè)一件事專區(qū)，形成多部門聯(lián)合叫號、統(tǒng)一配合辦理的方式，將企業(yè)原本需要進(jìn)市場監(jiān)管、城管、稅務(wù)、公安、人社、公積金“六扇門”變?yōu)橹慌軐�區(qū)一處的全流程辦理，實(shí)現(xiàn)“一事一窗”面對面直接受理。同時(shí)，聚焦企業(yè)對“一件事”一次性告知的需求，對標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南體系嘗試破題，整合出一張申請表和一套材料，優(yōu)化一次性告知，推行一單式申報(bào)，落實(shí)“首問責(zé)任制”，確�！皹I(yè)務(wù)一口清”。

（二）搭建部門聯(lián)動共享平臺

進(jìn)一步依托“一窗平臺”，開發(fā)建設(shè)“全生命周期一窗受理平臺”，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、公積金、政務(wù)服務(wù)中心等部門數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用，突破每個部門的專網(wǎng)限制和數(shù)據(jù)壁壘，加快數(shù)據(jù)推送速度，提高流程運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

（三）推行部門聯(lián)辦工作機(jī)制

對“企業(yè)一件事”不同部門審批職能、審批順序進(jìn)行優(yōu)化再造，在申請人提出“企業(yè)一件事”網(wǎng)上申請后，由“全生命周期一窗受理平臺”對每個信息進(jìn)行多部門推送，各個部門接收后并聯(lián)預(yù)審，合成“私人訂制反饋單”。反饋單以“二維碼”的形式發(fā)送短信給申請人，并由縣市場監(jiān)管局將反饋單通過電話對反饋單的具體問題再提醒，確保解釋詳盡準(zhǔn)確，保證企業(yè)根據(jù)反饋單在現(xiàn)場辦理環(huán)節(jié)“一日辦結(jié)”。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各單位要高度重視，把“企業(yè)一件事”改革列入重要工作議事日程，加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)保障。改革工作專班要強(qiáng)化對“企業(yè)一件事”改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促，研究解決改革過程中的重大問題，組織實(shí)施，抓好落實(shí)�？h政務(wù)服務(wù)中心承擔(dān)技術(shù)支撐，做好數(shù)據(jù)資源整合加工。相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門事項(xiàng)梳理、流程再造。

（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動。由縣市場監(jiān)管局牽頭，“企業(yè)一件事”涉及部門積極配合，根據(jù)改革工作部署，主動對標(biāo)先進(jìn)，銳意探索創(chuàng)新，健全工作機(jī)制，全力推進(jìn)落實(shí)。尤其加強(qiáng)對多部門聯(lián)合咨詢、面對面辦公的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保窗口一線工作人員和后臺審核人員都能無縫配合、熟練運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，打造最佳營商環(huán)境。

（三）加大宣傳力度。以群眾需求為導(dǎo)向，制作“新設(shè)、變更、注銷”各個情形的宣傳折頁，繪制清晰明了、通俗易懂的流程圖，積極進(jìn)行線下現(xiàn)場引導(dǎo)宣傳并保持咨詢渠道和信息反饋渠道的暢通。同時(shí)，充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等新聞媒介，以及各單位、各層級多方位進(jìn)行線上宣傳，提高“企業(yè)一件事”改革知曉度。及時(shí)總結(jié)典型案例，通過線下線上多渠道大面積宣傳提高企業(yè)的認(rèn)可度和滿意度。

附件：臺前縣“企業(yè)一件事”改革工作專班

附 件

臺前縣“企業(yè)一件事”改革工作專班

組 長：黃慶福（縣政府辦）

副組長：郭延勤（縣市場監(jiān)管局）

岳宗光（縣政務(wù)服務(wù)中心）

成 員：伍文然（縣市場監(jiān)管局）

楊善民（縣公安局）

王 濤（縣政務(wù)服務(wù)中心）

劉亞濤（縣稅務(wù)局）

賀貞儒（縣住房公積金管理部）

李振大（縣人社局）

楊希昌（縣自然資源局）

馮文龍（縣供電公司）

徐龍峰（縣城市管理局）

楊茂紅（縣交通運(yùn)輸局）

崔興民（縣衛(wèi)健委）

工作專班成員實(shí)行脫產(chǎn)集中辦公，各單位須保障相關(guān)人員能按時(shí)到位。