《臺前縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)低效工業(yè)用地盤活實施方案（試行）》政策解讀

2023年7月28日，縣政府辦公室印發(fā)了《臺前縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)低效工業(yè)用地盤活實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》）�，F(xiàn)就《實施方案》作如下解讀：

一、編制背景

為了進一步優(yōu)化土地資源配置和節(jié)約集約利用，促進先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和縣域經濟高質量發(fā)展，貫徹落實《濮陽市人民政府辦公室關于印發(fā)全市產業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動實施方案的通知》（濮政辦〔2021〕6號）《河南省人民政府關于推進產業(yè)集聚區(qū)用地提質增效促進縣域經濟高質量發(fā)展的意見》（豫政〔2020〕32號）《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)全省產業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動方案的通知》（豫政辦〔2023〕43號）《河南省國土資源廳辦公室關于印發(fā)<河南省推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作實施方案>》（豫國土資辦發(fā)〔2018〕28號）精神，按照全省推進縣域經濟高質量發(fā)展工作會議、全省耕地保護與土地利用管理工作電視電話會議和全省產業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動動員電視電話會議精神要求，特編制此《實施方案》。

二、起草過程

根據(jù)上級文件規(guī)定并結合我縣實際，建立具有我縣特色的開發(fā)區(qū)低效用地盤活方案，縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)在臺前縣人民政府官網上公開向社會征求意見以及向各起草部門征求意見的前提下，最終形成了《實施方案》。

三、主要內容

《實施方案》共6個部分，具體內容：

（一）概述定義。明確“低效用地盤活”概念的定義、制定意義、目標及主導思想。

（二）認定類型。將低效工業(yè)用地分為產業(yè)轉型類、停建緩建類、開發(fā)未達標類、停產半停產類及其他低效用地五大類型，并明確各類區(qū)分條件概念。

（三）主要途徑。提供了低效工業(yè)用地盤活的4種途徑：限期開發(fā)、轉型升級、鼓勵流轉和協(xié)議收回。

（四）組織實施。通過摸底建庫、研究工作方案、制定盤活措施等一系列操作，形成完善的低效工業(yè)用地盤活流程，促進低效工業(yè)用地再開發(fā)。

（五）保障措施。明確低效用地盤活中的組織領導、制度建設、規(guī)范管理，以倒逼機制推動和保障方案執(zhí)行力度，確保低效用地盤活工作順利開展。

（六）長效機制。運用動態(tài)監(jiān)管、規(guī)范運作過程、加強宣傳引導等方案，建立健全常態(tài)化運營運作機制，及時糾正政策實施過程中的偏差，營造良好工作氛圍，確保工作有序進行。

點擊查看全文：臺政辦〔2023〕16號關于印發(fā)《臺前縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)低效工業(yè)用地盤活實施方案（試行）》的通知

2023年11月23日