臺政辦〔2012〕4號臺前縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺前縣道路交通安全百日集中整治行動工作方案的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門:

《臺前縣道路交通安全百日集中整治行動工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

                              二〇一二年二月十三日

臺前縣道路交通安全百日集中整治行動

工 作 方 案

為進一步加強道路交通安全管理工作，全力遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，確保全縣道路交通安全形勢平穩(wěn)，縣政府決定自2012年2月13日至2012年5月23日在全縣組織開展道路交通安全百日集中整治行動。為確保行動取得實效，特制定本方案。

一、工作目標

通過開展道路交通安全百日集中整治行動，健全完善各級道路交通安全組織體系，積極推動建立定期排查整治的事故預(yù)防長效機制，重點排查整治交通違法行為突出、秩序比較混亂、事故隱患多的地區(qū)和路段，依法查處嚴重違法駕駛?cè)�，查糾嚴重違法車輛，消除一批道路交通安全隱患，努力解決影響和制約道路交通安全的突出問題，使道路交通事故死亡人數(shù)明顯下降，確保不發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故。

二、工作措施

（一）開展交通安全大宣教活動

進一步加強道路交通安全宣傳教育,建立基層宣傳網(wǎng)絡(luò),深入開展交通安全宣傳“進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”等活動，教育廣大群眾特別是農(nóng)民、學生和幼兒家長自覺抵制道路交通違法行為,并積極向公安部門舉報，從源頭上消除道路交通安全隱患，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。文廣等部門要積極引導廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對社會公眾進行道路交通安全宣傳教育，在全社會構(gòu)建公共交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)。教育部門要指導和督促學校開展道路交通安全教育,將道路交通安全教育納入教學內(nèi)容,配合公安部門制止使用報廢車輛、農(nóng)用車等不符合安全條件的車輛接送學生，定期結(jié)合公安交通管理部門通過手機信息平臺發(fā)布交通安全信息。司法行政部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容,開展經(jīng)常性的道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育工作。公安交通管理部門要在中小學校、駕駛培訓學校、客運場站等場所建立交通安全宣傳教育園地。要通過舉辦交通安全宣傳活動，使交通安全宣傳教育延伸到社會的每個層面、每個角落。

責任單位：縣文廣局牽頭，縣教育局、縣公安局、縣交通運輸局、縣司法局配合。

（二）開展交通安全隱患大排查活動

1.開展重點駕駛?cè)税踩�大排查。公安部門要對客運車輛、校車、旅游車、危險化學品運輸車輛的駕駛?cè)酥鹨慌挪�，登記注冊。對排查出有兩次以上超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法記錄的駕駛?cè)艘�進行專門教育；對機動車駕駛?cè)嗽谝粋�記分周期內(nèi)累計記分達到12分的,要強制培訓教育,并重新考試合格后才能恢復其駕駛資格;建立違法駕駛?cè)诵畔��?SPAN lang=EN-US>,向交通運輸部門及時通報客貨運輸企業(yè)車輛及駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故等情況。交通運輸部門對公安部門通報的客貨運輸企業(yè)車輛及駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故等情況,要督促企業(yè)對駕駛?cè)诉M行教育處理,并將處理結(jié)果及時向公安部門反饋。對機動車駕駛證被公安部門注銷或吊銷的駕駛?cè)?SPAN lang=EN-US>,交通運輸部門依法吊銷其從業(yè)資格。

責任單位：縣公安局牽頭，縣交通運輸局配合。

2.開展車輛安全情況大排查。交通運輸部門對掛靠經(jīng)營的客運車輛、校車、旅游車、危險化學品運輸車輛，要全部停止營運，清退出營運市場。對不落實日檢、車輛保養(yǎng)等安全制度的運輸企業(yè)、客運場站，要下發(fā)整改通知書并監(jiān)督其整改。工商部門要依法查處銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機動車輛和非法回收、銷售報廢汽車、非法拼裝車輛的行為。農(nóng)機部門要切實把好農(nóng)業(yè)機械登記、檢驗、發(fā)證關(guān)。教育部門要加強對各類學校及幼兒園校車的監(jiān)管,逐車建立管理檔案,嚴格校車駕駛?cè)速Y質(zhì)審查,督促各類學校及幼兒園嚴防不符合安全條件的車輛接送學生和幼兒。公安部門要加大對校車、接送學生和幼兒車輛的安全檢查力度,嚴厲查處校車及接送學生和幼兒車輛的交通違法行為。

責任單位：縣交通運輸局牽頭，縣安監(jiān)局、縣教育局、縣工商局、縣農(nóng)機局、縣文廣局、縣公安局配合。

3.開展道路交通安全隱患大排查。交通運輸、公路、安監(jiān)、公安等部門要對照公路安全保障工程有關(guān)技術(shù)規(guī)定和公安部危險路段排查標準，綜合考慮道路交通事故情況，研究制定排查工作方案，對轄區(qū)內(nèi)所有國道、省道、縣鄉(xiāng)道路曾經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生交通事故的急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險要路段等全面組織排查，摸清危險路段底數(shù)，并逐一建檔。對往年已排查治理的危險路段，要結(jié)合事故分析開展整治效果評估；對安全隱患未消除的，要繼續(xù)作為公路危險路段進行治理。

責任單位：縣交通運輸局牽頭，縣公路局、縣安監(jiān)局、縣公安局配合。

（三）開展交通安全大整頓活動

1.開展嚴重交通違法行為大整頓。公安部門要會同有關(guān)部門加大對超速、超員、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、貨車和農(nóng)用車違法載客等交通違法行為的整治力度，充分利用現(xiàn)有警力和科技手段加強路面管控，組織警力開展集中整治。尤其要針對客貨運車輛超速、超員、超載、疲勞駕駛、途中站點外上下旅客等交通違法行為進行重點治理。農(nóng)機部門要加強對拖拉機、三輪車的源頭管理，查糾違法載人行為。

責任單位：縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣農(nóng)機局配合。

2.開展營運企業(yè)安全大整頓。交通運輸部門要落實對營運企業(yè)及駕駛?cè)说谋O(jiān)管責任，對營運企業(yè)、營運場站進行全面檢查，對安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況進行全面清查，督促其成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專兼職安全管理人員；督促營運企業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和建立單車檢驗維修臺賬、行車事故記錄臺賬、營運駕駛?cè)藱n案，抽查駕駛?cè)硕ㄆ诎踩珜W習情況；督促營運企業(yè)與每位駕駛?cè)撕炗啺踩�責任書，建立完善聘用駕駛?cè)藴嗜肟己酥贫�。對營運駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格進行全面檢查，對屢次違反交通安全法律法規(guī)、負有重大交通事故責任的客運駕駛?cè)耍�要堅決調(diào)離崗位，不允許繼續(xù)參加營運。公安、安監(jiān)部門要把交通安全主體責任不落實、交通違法突出、交通事故多發(fā)的企業(yè)納入“黑名單”,對不具備基本安全生產(chǎn)條件、存在大量安全隱患的客運企業(yè),要依法責令停業(yè)整頓，整改仍不達標的，取消其相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)務(wù)。

責任單位：縣交通運輸局牽頭，縣安監(jiān)局、縣公安局配合。

3.開展車輛安全管理大整頓。一是嚴格整頓校車，實行校車校長負責制。對校車駕駛?cè)诉M行一次專題安全教育，對校車的安全技術(shù)狀況進行一次檢驗，堅決杜絕校車帶病行駛、超員、超速等違法現(xiàn)象。二是嚴格整頓旅游車輛。文廣旅游部門要加強旅游市場和旅行社管理,嚴禁租用非法車輛從事旅游客運業(yè)務(wù),督促旅行社合理安排旅游行程,避免駕駛員疲勞駕駛。三是嚴格整頓危險化學品運輸車輛。檢查危險化學品運輸車輛的運輸資格和線路審批情況、車輛安全性能、外觀標識和車身反光標志，對不符合標準要求的，堅決予以取締。

責任單位：縣交通運輸局牽頭，縣安監(jiān)局、縣教育局、縣文廣局、縣公安局配合。

三、工作要求

（一）切實提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識當前預(yù)防和遏制重特大交通事故工作的重要性和必要性，建立組織，制定方案，強化措施，迅速行動，認真實施。各牽頭部門要配合協(xié)辦單位制定出臺長效管理辦法，切實加強協(xié)調(diào)，明確任務(wù)，落實責任，扎實做好各項工作，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。

（二）加強督促檢查�？h政府將適時派出督導檢查組，以明察與暗訪相結(jié)合的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門工作開展情況進行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門也要加強自查自糾，落實各項工作措施。各牽頭部門要結(jié)合目標任務(wù)，嚴格量化考核，制定專項整治考核辦法，組織檢查考核。

（三）加強責任追究。按照《河南省人民政府關(guān)于進一步加強道路交通安全管理工作的意見》（豫政﹝2012〕1號）規(guī)定，凡發(fā)生一次死亡3至9人道路交通事故的,由縣安監(jiān)局組織進行責任倒查，縣政府對事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管道路交通安全工作的負責同志和負有管理、審批、監(jiān)督職責的部門主要負責同志進行集中約談、誡勉談話;同時,對未按規(guī)定履行管理、審批、 監(jiān)督職責的相關(guān)人員,由任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（四）加強信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門每周要向指揮部辦公室報一次工作開展情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要于2012年5月20日前，將百日集中整治行動工作總結(jié)報指揮部辦公室。聯(lián)絡(luò)人：邱穩(wěn)，聯(lián)系電話：15939385869， 郵箱：tqxjjdd@163.com。專項行動結(jié)束后，指揮部將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門工作開展情況進行檢查考評驗收。

四、組織領(lǐng)導

為切實加強對此項工作的領(lǐng)導，縣政府成立道路交通安全百日集中整治行動指揮部，副縣長張碩周任指揮長，縣政府辦公室主任科員汪玉光、縣公安局局長范中生、縣安監(jiān)局局長宋來艷任副指揮長，縣道路交通安全工作聯(lián)席會議各成員單位有關(guān)負責同志為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊，具體負責集中行動的指導、協(xié)調(diào)、督辦等工作，公安局副政委徐繼全任辦公室主任，交警大隊大隊長吳春偉任辦公室副主任。