臺(tái)政辦〔2013〕41號(hào)臺(tái)前縣人民政府辦公室關(guān)于前三季度市下達(dá)臺(tái)前縣責(zé)任目標(biāo)完成情況的通報(bào)

縣直有關(guān)部門：

2013年市下達(dá)臺(tái)前縣目標(biāo)責(zé)任書共分五大項(xiàng)、52小項(xiàng)，涉及縣直單位34個(gè)。今年以來，縣直有關(guān)部門高度重視目標(biāo)管理工作，按照市定責(zé)任目標(biāo)要求，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，確保實(shí)效。前三季度，市定責(zé)任目標(biāo)已完成7項(xiàng)（第12、18、19、32、38、39、41項(xiàng)），正常推進(jìn)37項(xiàng)，進(jìn)展緩慢的8項(xiàng)（第3、8、10、11、13、20、34、35項(xiàng)）�，F(xiàn)將完成情況通報(bào)如下：

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)

1、縣發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%的目標(biāo)。

生產(chǎn)總值完成57.29億元，同比增長(zhǎng)14.7%，高市定目標(biāo)2.7個(gè)百分點(diǎn)。

2、縣工信局、統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的非公有制經(jīng)濟(jì)增加值完成12%的目標(biāo)。

非公有制經(jīng)濟(jì)增加值完成43.33億元，同比增長(zhǎng)15.1%，高市定目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)。

3、縣工信局、統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的二、三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重為86.3%、第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9 %的目標(biāo)。

二、三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重為85.7%，低市定目標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.7億元，同比增長(zhǎng)9.6%，高市定目標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

4、縣工信局、統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)18%的目標(biāo)。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成29.0億元，同比增21.0%，高市定目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)。

5、縣工信局、統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)14%的目標(biāo)。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.89億元，同比增長(zhǎng)23.3%，高市定目標(biāo)9.3個(gè)百分點(diǎn)。

6、縣財(cái)政局承擔(dān)的財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%的目標(biāo)。

財(cái)政總收入完成2.36億元，同比增長(zhǎng)39.1%，高市定目標(biāo)個(gè)29.1百分點(diǎn)。

7、縣財(cái)政局承擔(dān)的公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。

預(yù)算收入完成1.79億元，為年初預(yù)算的112.6%，同比增長(zhǎng)49.3%，高市定目標(biāo)34.3個(gè)百分點(diǎn)。

8、縣國(guó)稅局承擔(dān)的國(guó)稅部門組織的地方稅收任務(wù)（市定目標(biāo)為2690萬元）。

國(guó)稅部門組織的地方稅收完成1929萬元，占市定目標(biāo)的71.71%，同比增長(zhǎng)12.48%，低于時(shí)間進(jìn)度3.29個(gè)百分點(diǎn)。

9、縣地稅局承擔(dān)的地稅部門組織的地方稅收任務(wù)（市定目標(biāo)為1.337億元）。

地稅部門組織的地方稅收完成11089萬元，占市定目標(biāo)的82.94%，增長(zhǎng)33.14%，快于時(shí)間進(jìn)度7.94個(gè)百分點(diǎn)。

二、投資、消費(fèi)和出口目標(biāo)

10、縣發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.5%的目標(biāo)。

固定資產(chǎn)投資完成35.36億元，同比增長(zhǎng)23.9%，低市定目標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

11、縣商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16.5%的目標(biāo)。

全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.43億元，同比增長(zhǎng)15.3%，低市定目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

12、縣商務(wù)局承擔(dān)的對(duì)外貿(mào)易出口總額完成6017萬美元的目標(biāo)。

對(duì)外貿(mào)易出口額完成6794.1萬美元，同比增長(zhǎng)105.4%，占市定目標(biāo)的112.9%，超額完成市定全年目標(biāo)。

13、縣商務(wù)局承擔(dān)的實(shí)際利用外資3000萬美元的目標(biāo)。

實(shí)際利用外資40萬美元，占市定目標(biāo)1.3%，進(jìn)展慢主要原因是受國(guó)際大環(huán)境的影響，外資企業(yè)難以引進(jìn)，導(dǎo)致實(shí)際利用外資少。

14、縣商務(wù)局承擔(dān)的引進(jìn)省外資金12.5億元的目標(biāo)。

預(yù)計(jì)引進(jìn)省外資金實(shí)際到位10.5億元，占市定責(zé)任目標(biāo)的84%。

15、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資35億元的目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資30.4億元，占市定目標(biāo)的86.9%。

16、縣發(fā)改委承擔(dān)的完成市級(jí)以上確定的各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)（完成40.76億元）。

全縣20個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資35.33億元，占年度計(jì)劃的86.7%。其中4個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，分別是全林服飾、天邦化工石腦油與液化氣催化重組、種鵝養(yǎng)殖基地與產(chǎn)品開發(fā)和新型農(nóng)業(yè)示范園，臺(tái)前縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治、御生堂制藥、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)羽絨加工專業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機(jī)動(dòng)車配件專業(yè)園、騰輝化工二期等16個(gè)項(xiàng)目正在按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)正常推進(jìn)。

17、縣文廣局承擔(dān)的旅游目標(biāo)。

完成接待海內(nèi)外游客人數(shù)12萬人，增長(zhǎng)12%，高市定目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)；旅游總收入210萬元，增長(zhǎng)13%，高市定目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)；旅游投資和旅游招商引資280萬元，增速15%，與市定目標(biāo)持平；無旅客投訴，無重大旅游事故發(fā)生。

18、縣住建局承擔(dān)的城鎮(zhèn)化率提高1.95個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。

目前城鎮(zhèn)化率為35.65%，比去年底提高了4.7個(gè)百分點(diǎn)，超額完成市定全年目標(biāo)。

19、縣人防辦承擔(dān)的完成新增人防“結(jié)建”工程竣工面積3000平方米的目標(biāo)。

完成新增人防“結(jié)建”工程竣工面積5325平方米（新城國(guó)際），超額完成市定全年目標(biāo)任務(wù)。

20、縣金融辦承擔(dān)的新增貸款和新增資本市場(chǎng)融資11億元。

新增貸款和新增資本市場(chǎng)融資7.52億元，完成市定目標(biāo)的68.4%。其中新增貸款6.77億元（市定新增貸款6億元），完成市定目標(biāo)的112.8%；新增資本市場(chǎng)融資7500萬元（市定新增資本市場(chǎng)融資5億元），完成市定目標(biāo)的15%。新增資本市場(chǎng)融資進(jìn)展慢原因是我縣股票、債券、基金、產(chǎn)權(quán)、信托等市場(chǎng)沒有起步，通過BOT、并購(gòu)、重組等模式融資能力有限。

三、人民生活和社會(huì)保障目標(biāo)

21、縣農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%的目標(biāo)。

農(nóng)民人均純收入4180元，同比增長(zhǎng)13.1%，高市定目標(biāo)1.1個(gè)百分點(diǎn)。

22、縣發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%的目標(biāo)。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10580元，同比增長(zhǎng)12.0%，高市定目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)。

23、縣人社局承擔(dān)的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3460人的目標(biāo)。

新增城鎮(zhèn)就業(yè)3352人，占市定目標(biāo)的97%。

24、縣人社局承擔(dān)的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1150人，其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)720人的目標(biāo)。

城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1102人，占市定目標(biāo)的96%，其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)712人，占市定目標(biāo)的99%。

25、縣人社局承擔(dān)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的目標(biāo)。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.07%，控制在了市定目標(biāo)4.5%以內(nèi)，并且比高市定目標(biāo)還低1.43個(gè)百分點(diǎn)。

26、縣民政局承擔(dān)的城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)目標(biāo)。

在全市率先建立村干部及其親屬享受低保待遇備案制度，確保了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保對(duì)象共有13978戶、18404人，落實(shí)發(fā)放農(nóng)村低保金1924.5萬元；城市低保對(duì)象3217戶，3876人，落實(shí)發(fā)放城市低保金1016萬元；五保對(duì)象1770人，其中集中供養(yǎng)495人，分散供養(yǎng)1275人，落實(shí)發(fā)放五保供養(yǎng)金435.5萬元。

27、縣人社局承擔(dān)的企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放率100%的目標(biāo)。

全縣企業(yè)離退休人員3616人，發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金4948萬元，按時(shí)足額發(fā)放率100%，與市定目標(biāo)一致。

28、縣住建局承擔(dān)的完成市政府確定的住房保障目標(biāo)。

市下達(dá)臺(tái)前縣開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造1916套（戶），其中新增公共租賃住房1200套，城市棚戶區(qū)改造716戶；基本建成保障性住房、棚戶區(qū)改造任務(wù)596套（戶）。

公租房共開工建設(shè)樓房7棟1200套，總建筑面積42031平方米，市定目標(biāo)已建設(shè)完成100%。（羽絨工業(yè)園區(qū)1#、2#、3#保障房六層主體已經(jīng)建完，正在內(nèi)部施工；機(jī)動(dòng)車配件園區(qū)1#、2#保障房六層主體已經(jīng)建完，正在內(nèi)部施工；百順路以北1#、2#保障房六層主體已經(jīng)建完，正在內(nèi)部施工。）城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7個(gè)，安置716戶，開工建設(shè)100%，基本建成255套，剩余461套主體正在施工。（孫口鎮(zhèn)3個(gè)項(xiàng)目，曹嶺村開工建設(shè)83套，四樓正在施工；高莊村開工建設(shè)85套，主體已完工；南孟村開工建設(shè)242套，正在打樁。城關(guān)鎮(zhèn)3個(gè)項(xiàng)目，臺(tái)前村工建設(shè)36套，正在打樁；長(zhǎng)劉村開工建設(shè)80套正在建設(shè)2棟；李皮匠村開工建設(shè)40套，1棟已經(jīng)建成�？h醫(yī)院片區(qū)一個(gè)項(xiàng)目，開工建設(shè)150套，已完成主體。）

29、縣扶貧辦承擔(dān)的解決和鞏固溫飽貧困人口0.889萬人的目標(biāo)。

解決和鞏固溫飽貧困人口0.6667萬人,占市定目標(biāo)的74%。

30、縣食安辦承擔(dān)的完成市政府確定的食品安全工作目標(biāo)。

食品安全工作開展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)，沒有發(fā)生食品安全事故。

四、科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

31、縣質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)的完成市政府確定的“質(zhì)量興市”目標(biāo)。

全縣通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)36家，獲得“河南省產(chǎn)品質(zhì)量管理卓越百?gòu)?qiáng)企業(yè)”稱號(hào)企業(yè)1家（濮陽(yáng)市建永實(shí)業(yè)），榮獲省質(zhì)量信用A級(jí)工業(yè)企業(yè)9家，榮獲“省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”企業(yè)7家，河南省名牌產(chǎn)品7家，“縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”企業(yè)7家。完成“質(zhì)量興市”目標(biāo)的95%。

32、縣工信局承擔(dān)的完成市政府確定的信息化建設(shè)目標(biāo)。

信息化建設(shè)已完成恒潤(rùn)化工、雪鳥實(shí)業(yè)、華泰羽毛3家企業(yè)為信息化示范企業(yè)，已完成市定全年2—3家信息化示范企業(yè)目標(biāo)。

33、縣計(jì)生委承擔(dān)的人口出生率控制在13.45‰以內(nèi)的目標(biāo)。

人口出生率7.25‰，控制在了市定13.45‰以內(nèi)。

34、縣發(fā)改委承擔(dān)的高新技術(shù)增加值增長(zhǎng)16%的目標(biāo)。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值完成5794萬元，比同比增長(zhǎng)11%,低市定責(zé)任目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。原因是我縣缺乏高新技術(shù)企業(yè)，只有第三制藥廠1家企業(yè)屬高新技術(shù)企業(yè)，今年在集聚區(qū)新上項(xiàng)目(御生堂)還未投產(chǎn)，原廠生產(chǎn)規(guī)模與往年持平，沒有增加。 

35、縣發(fā)改委承擔(dān)的萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.6%的目標(biāo)。

萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，低市定目標(biāo)0.4個(gè)百分點(diǎn)。

36、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局承擔(dān)的完成市政府確定的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排目標(biāo)。

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排，用水8.22萬立方米，同比下降4.87%，用電395.86萬千瓦時(shí)，下降4.16%，用油83.47萬升，下降4.32%，均高于市定下降4%的目標(biāo)。

37、縣環(huán)保局承擔(dān)的完成與市政府簽訂的《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》確定的目標(biāo)。

市定金堤河賈垓橋斷面水質(zhì)COD濃度目標(biāo)值40mg/L,氨氮濃度目標(biāo)值2mg/L，經(jīng)監(jiān)測(cè)全部在目標(biāo)值以內(nèi)；市定化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物總減排量分別為1068噸、96噸、259噸、117噸，目前分別實(shí)現(xiàn)減排量1068噸、氨氮96噸、二氧化硫259噸、氮氧化物117噸，均完成全市定目標(biāo)。

38、縣林業(yè)局承擔(dān)的完成工程造林1.96萬畝，撫育和改造0.1萬畝的目標(biāo)。

完成工程造林2萬畝，占市定目標(biāo)任務(wù)的102.1%；完成森林撫育和改造面積1000畝，占市定目標(biāo)任務(wù)的100%；均完成市定全年目標(biāo)任務(wù)。

39、縣國(guó)土局承擔(dān)的完成市政府確定的年度土地管理和耕地保護(hù)目標(biāo)。

全縣耕地總量達(dá)28058.72公頃，已完成市政府下達(dá)的22800公頃目標(biāo)任務(wù)。

40、縣教育局承擔(dān)的完成市政府確定的年度職業(yè)教育攻堅(jiān)工作目標(biāo)。

職業(yè)高中畢業(yè)生298人、就業(yè)286人、就業(yè)率達(dá)到96%，高市定目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)；秋季招生中職招生1198人，職普比列基本達(dá)到達(dá)到1:1；職業(yè)高中專業(yè)課教師占專任教師64人，其中專業(yè)課教師35人，雙師型教師21人，分別占專任教師的55%和33%，分別高市定目標(biāo)5個(gè)、3個(gè)百分點(diǎn)。

41、縣文廣局承擔(dān)的完成市政府確定的文化改革發(fā)展工作目標(biāo)。

完成了臺(tái)前縣文化體制改革和表演團(tuán)體改革，已完成市定目標(biāo)。

五、和諧社會(huì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定目標(biāo)

42、縣監(jiān)察局承擔(dān)的切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，無重大違法違紀(jì)案件發(fā)生的目標(biāo)。

廉政建設(shè)沒有重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。

43、農(nóng)業(yè)局承擔(dān)的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)目標(biāo)。

沒有違反規(guī)定出臺(tái)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項(xiàng)目，沒有發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群體性事件或惡性案件，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

44、縣綜治辦承擔(dān)的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)。

扎實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作，措施落實(shí)到位，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

45、縣信訪局承擔(dān)的信訪工作目標(biāo)。

未發(fā)生赴京到省集體上訪和影響較大的惡性上訪事件，沒有發(fā)生因工作失責(zé)引發(fā)重大群體性事件和重大上訪事項(xiàng)，中央及省、市交辦信訪案件按期辦結(jié)率100%。

46、縣安監(jiān)局承擔(dān)的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

47、縣消防大隊(duì)承擔(dān)的消防安全目標(biāo)。

消防工作扎實(shí)有效，沒有發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。

48、縣法制辦承擔(dān)的完成市政府確定的依法行政工作目標(biāo)。

堅(jiān)持依法行政，出臺(tái)規(guī)范性文件共19件，全部及時(shí)向市政府進(jìn)行了備案，報(bào)送依法行政信息222條，采納91條；受理行政復(fù)議申請(qǐng)共5件，依法終結(jié)辦理作出復(fù)議決定書3件，另外2件正在依法辦理。

49、縣司法局承擔(dān)的完成市政府確定的普法依法治理工作目標(biāo)。

加強(qiáng)普法依法治理工作，開展宣傳活動(dòng)47次，發(fā)放宣傳單2.5萬份，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)30幅，解答群眾咨詢3800余人次。在原有法制櫥窗的基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)法治文化長(zhǎng)廊1處（金堤河公園）。

50、縣科技局承擔(dān)的防震減災(zāi)、縣委編辦承擔(dān)的機(jī)構(gòu)編制管理、縣政府辦公室承擔(dān)的政府信息公開等三項(xiàng)目標(biāo)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

總體來看，絕大部分目標(biāo)完成較好，但也有個(gè)別目標(biāo)完成不夠理想。希望已完成全年目標(biāo)的單位要戒驕戒躁，再接再厲，進(jìn)一步開創(chuàng)工作新局面；正常推進(jìn)的單位要努力拼搏，真抓實(shí)干，后發(fā)趕超，確保年底全面完成目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)展慢的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)必須重視起來，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大工作力度，采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)完成。所有目標(biāo)承擔(dān)單位要積極與上級(jí)主管部門溝通對(duì)接，提前做好工作，想方設(shè)法克服困難，確保年底完成目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

 

2013年10月30日

 

臺(tái)前縣人民政府辦公室            2013年10月30日印發(fā)