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臺(tái)政辦〔2014〕39號(hào)臺(tái)前縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣住宿設(shè)施普查實(shí)施方案的通知

來(lái)源:縣政府辦2014-11-01
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、縣直各有關(guān)部門:

《臺(tái)前縣住宿設(shè)施普查實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

 

 

201410月27日


臺(tái)前縣住宿設(shè)施普查實(shí)施方案

 

根據(jù)省、市住宿設(shè)施普查的工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、普查的目的

通過(guò)摸清我縣各類住宿設(shè)施發(fā)展規(guī)模及布局等基本情況,建立健全長(zhǎng)效的住宿業(yè)監(jiān)控統(tǒng)計(jì)體系和住宿業(yè)動(dòng)態(tài)名錄庫(kù),滿足省旅游局科學(xué)核算各地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的需要,為各級(jí)政府部門加強(qiáng)社會(huì)管理,科學(xué)制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究落實(shí)全縣旅游富民惠民政策,提高游客旅游幸福指數(shù)和保障游客安全提供決策依據(jù),加快推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)從規(guī)模增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

二、普查的基本原則

1、實(shí)行在地統(tǒng)計(jì)原則。按照在地統(tǒng)計(jì)原則進(jìn)行普查登記,所謂在地就是轄區(qū)內(nèi)從事住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶按主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地進(jìn)行普查登記。法人單位只填寫本部的經(jīng)營(yíng)情況,不包括所附屬經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的經(jīng)營(yíng)情況。

2、優(yōu)化方式。在嚴(yán)格執(zhí)行普查方案的前提下,充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果,科學(xué)設(shè)計(jì)普查業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化組織方式,確保普查單位的完整和準(zhǔn)確。

3、統(tǒng)一組織。在縣文化廣電旅游局的牽頭組織下,統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施普查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù)。

4、突出重點(diǎn)。嚴(yán)格按照普查部門職責(zé)和分工,做好協(xié)調(diào)配合。尤其是相關(guān)部門的協(xié)調(diào)組織工作;做好經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)與保障;做好普查工作實(shí)施方案的設(shè)計(jì);普查工作的組織實(shí)施;提高普查的工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、普查范圍、對(duì)象和時(shí)間

(一)普查范圍

普查范圍是指我縣轄區(qū)內(nèi)從事住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

(二)普查對(duì)象

普查對(duì)象包括星級(jí)酒店、農(nóng)家住宿設(shè)施、酒店式公寓、快捷酒店、招待所、政府和軍隊(duì)的對(duì)外接待單位及其他能夠提供有償住宿服務(wù)的設(shè)施。

(三)普查時(shí)間

普查登記和數(shù)據(jù)采集工作時(shí)間為201481日至930日。

普查登記標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20131231日,時(shí)期為201311—1231日。

四、普查方法

普查采取全面普查方式。即對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)從事住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面入戶登記。

五、普查內(nèi)容

法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的普查內(nèi)容和普查表為同一設(shè)置。

普查內(nèi)容包括單位基本屬性(名稱及代碼、單位所在地及行政區(qū)劃、單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式、企業(yè)注冊(cè)類型及屬性等)、所在位置及接待能力、從業(yè)人員構(gòu)成、單位治安管理信息等主要指標(biāo)。(詳見普查表)

六、普查業(yè)務(wù)流程與時(shí)間安排

普查業(yè)務(wù)流程主要包括以下十項(xiàng)環(huán)節(jié)。

(一)工作方案設(shè)計(jì)(2014815前)

主要工作內(nèi)容:編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算;建立工作機(jī)制;研究制定全縣實(shí)施方案,設(shè)計(jì)普查表。

(二)普查部署與培訓(xùn)(201471日至830日)

主要工作內(nèi)容:開展普查工作部署,進(jìn)行集中培訓(xùn);設(shè)計(jì)開發(fā)數(shù)據(jù)處理程序;有關(guān)政府部門建立與市級(jí)相應(yīng)的工作機(jī)制,完成部署與培訓(xùn)。

(三)單位核查(201481日至815日)

以全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查單位核定為基礎(chǔ),在進(jìn)一步摸底、分析評(píng)估后生成普查登記用的單位名錄底冊(cè),做好進(jìn)一步完整入戶登記工作的基礎(chǔ)。

(四)普查人員選調(diào)(201481日至815日)

選聘普查指導(dǎo)員、普查員后,對(duì)普查參與人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并發(fā)放普查表。每100個(gè)調(diào)查單位需配備1名普查員,每3個(gè)普查員需配備1名普查指導(dǎo)員。普查指導(dǎo)員和普查員可交叉擔(dān)任。

(五)普查登記(2014815日至930日)

普查登記期間,普查員應(yīng)根據(jù)核定的轄區(qū)單位情況全面、完整和及時(shí)完成普查登記工作任務(wù)。

1.入戶登記。普查員要深入每個(gè)被普查單位,嚴(yán)格按照普查要求,采集普查所需內(nèi)容,如實(shí)、完整填寫普查表。

2.留檔備查。普查員要根據(jù)本地實(shí)際情況,采取必要措施,對(duì)普查原始數(shù)據(jù)、資料留檔備查。被普查單位有關(guān)人員要簽字蓋章。

3.檢查督導(dǎo)。組織人員隨機(jī)對(duì)普查工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤抽查。

(六)數(shù)據(jù)錄入、審核和驗(yàn)收(2014101日至31日)

對(duì)普查獲得的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要認(rèn)真組織錄入、審核和驗(yàn)收工作,以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

1.?dāng)?shù)據(jù)錄入。普查資料由普查指導(dǎo)員認(rèn)真審核并簽字后,統(tǒng)一組織人員在普查數(shù)據(jù)處理程序上進(jìn)行錄入。錄入人員對(duì)錄入的問(wèn)卷負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查有無(wú)普查員和普查指導(dǎo)員簽字,數(shù)據(jù)有無(wú)錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng)。

2.?dāng)?shù)據(jù)檢查。通過(guò)數(shù)據(jù)處理平臺(tái),各級(jí)組織人員對(duì)下一級(jí)報(bào)送的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐級(jí)退回;退回后下級(jí)部門要查找原因并上報(bào)問(wèn)題的情況說(shuō)明,并由基層普查員負(fù)責(zé)聯(lián)系普查對(duì)象進(jìn)行核實(shí)修改,并保留修改記錄,修改的數(shù)據(jù)由上級(jí)部門負(fù)責(zé)同志重新檢查并簽字后,重新進(jìn)行系統(tǒng)錄入;要隨機(jī)選取一定比例的普查對(duì)象,對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)地檢查。

3.?dāng)?shù)據(jù)驗(yàn)收。按照統(tǒng)一要求組織開展數(shù)據(jù)驗(yàn)收工作,對(duì)于驗(yàn)收不合格的地方,要進(jìn)行全面復(fù)查、驗(yàn)收,直到符合規(guī)定的質(zhì)量要求。

(七)數(shù)據(jù)匯總(201411110日)

在認(rèn)真審核被普查單位數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)上,匯總?cè)h住宿業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查的主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。

(八)事后質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)評(píng)估(20141111日至25日)

按照方案統(tǒng)一組織數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查。

1.普查事后質(zhì)量抽查。在全縣抽取部分單位,對(duì)單位填報(bào)率、普查表主要指標(biāo)的填報(bào)情況等進(jìn)行質(zhì)量抽查。

2.普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。通過(guò)對(duì)普查對(duì)象漏報(bào)率、主要數(shù)據(jù)的差錯(cuò)率等質(zhì)量抽查結(jié)果,集合歷史數(shù)據(jù)分析評(píng)估普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、一致性和可靠性。

(九)主要數(shù)據(jù)發(fā)布(20141125日至30日)

按照有關(guān)規(guī)定,以公報(bào)的形式及時(shí)向社會(huì)發(fā)布普查主要成果。

(十)普查成果的開發(fā)與應(yīng)用(2014121日至31日)

1.建立和完善全縣住宿設(shè)施普查相關(guān)基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.開展普查專項(xiàng)分析研究。依據(jù)普查資料對(duì)全縣住宿設(shè)施進(jìn)行分析研究,全面反映臺(tái)前住宿業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

七、普查的組織實(shí)施

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣住宿設(shè)施普查,是正確認(rèn)識(shí)縣情、準(zhǔn)確把握臺(tái)前住宿業(yè)發(fā)展情況、科學(xué)制定旅游政策而采取的一項(xiàng)重要舉措。為確保普查工作順利進(jìn)行,縣政府決定成立臺(tái)前縣住宿設(shè)施普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文化廣電旅游局,劉崇良兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)普查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。

(二)明確任務(wù),分工協(xié)作。各部門要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員、條件保障和組織實(shí)施工作?h文化廣電旅游部門負(fù)責(zé)牽頭研究制定住宿設(shè)施普查工作方案、普查表設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、督查指導(dǎo)等工作;統(tǒng)計(jì)部門做好本地普查工作的具體實(shí)施和數(shù)據(jù)質(zhì)量總體把關(guān)工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)普查工作經(jīng)費(fèi)保障,普查經(jīng)費(fèi)包括兩個(gè)方面:一是普查部署、普查培訓(xùn)、普查督導(dǎo)、工作耗材等公共層面的,二是對(duì)雇用的基層普查員給予的勞動(dòng)報(bào)酬;公安部門負(fù)責(zé)提供已掌握的住宿設(shè)施名稱、地址、聯(lián)系人、房間數(shù)等有關(guān)數(shù)據(jù),并根據(jù)職能參與普查;工商部門要積極支持普查工作,負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)信息資料的提供。

(三)統(tǒng)一組織,分級(jí)負(fù)責(zé)。普查工作由縣文化廣電旅游部門統(tǒng)一組織開展,并負(fù)責(zé)本級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通和普查的組織開展工作;上級(jí)主管部門對(duì)下一級(jí)報(bào)送的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),重點(diǎn)要做好普查指導(dǎo)、工作檢查、數(shù)據(jù)審核和總體質(zhì)量評(píng)估工作;統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)本地的普查登記、錄入和審核工作。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ),確保質(zhì)量。一是要抓好前期普查的單位摸底清查工作。重點(diǎn)要結(jié)合第三次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果和相關(guān)部門掌握的住宿單位基礎(chǔ)信息進(jìn)行收集和整理;二是要抓好普查的原始資料的收集和登記工作。重點(diǎn)要提高填報(bào)信息的詳實(shí)性和準(zhǔn)確性,確保被普查單位不重不漏、來(lái)源有根有據(jù);三是要逐級(jí)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作機(jī)制。在重點(diǎn)做好對(duì)普查員的工作質(zhì)量檢查和普查結(jié)果核校工作的同時(shí),也要加強(qiáng)普查工作質(zhì)量和結(jié)果的監(jiān)督檢查和核校工作,不達(dá)要求的要重新普查,直至達(dá)到要求。

(五)深入研究,擴(kuò)大成果。這次住宿設(shè)施普查,對(duì)今后我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大,影響深遠(yuǎn)。縣文化廣電旅游部門要及早統(tǒng)籌規(guī)劃,善始善終,認(rèn)真安排,精心組織普查相關(guān)部門,根據(jù)普查結(jié)果進(jìn)行深入開發(fā)和研究,及時(shí)發(fā)布普查公報(bào)和普查數(shù)據(jù)資料,全面反映臺(tái)前住宿行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。同時(shí),旅游部門要建立一套長(zhǎng)效的住宿行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)控機(jī)制,改進(jìn)和完善全縣旅游統(tǒng)計(jì)辦法,滿足省市旅游局對(duì)我縣旅游發(fā)展情況考核的需要,最大限度地發(fā)揮好普查的社會(huì)效益。

 

附件:1.住宿設(shè)施普查表(通用表)

2.基層普查表填報(bào)指南


附件2

基層普查表填報(bào)指南


為普查員更清楚、更準(zhǔn)確填寫基層普查表內(nèi)容,特編寫基層普查表填報(bào)指南。

一、填表說(shuō)明

1、統(tǒng)計(jì)范圍:轄區(qū)內(nèi)所有從事住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

2、報(bào)送日期及方式:2014930日前普查員完成入戶登記;20141031日前省直管縣、縣(市、區(qū))普查部門完成填報(bào),省、省轄市、省直管縣、縣(市、區(qū))完成對(duì)被普查單位(戶)基層數(shù)據(jù)審核、驗(yàn)收。

3、個(gè)體戶不填07、08、09項(xiàng);個(gè)體戶編碼為4位,以社區(qū)(居委會(huì)、村委會(huì))為單位按順序統(tǒng)一編碼。

4、審核關(guān)系:

1)客房數(shù)=套間數(shù)+單間數(shù)+標(biāo)間數(shù)+其他

2)期末從業(yè)人數(shù)女性人數(shù)

3)期末從業(yè)人數(shù)=研究生及以上畢業(yè)人數(shù)+大學(xué)畢業(yè)人數(shù)+高中畢業(yè)人數(shù)+初中及以下畢業(yè)人數(shù)

二、指標(biāo)解釋

(一)單位詳細(xì)名稱指經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)正式使用的單位全稱。所有單位均填寫本項(xiàng)。

企業(yè)、個(gè)體工商戶的詳細(xì)名稱按工商部門登記的名稱填寫;行政、事業(yè)單位的詳細(xì)名稱按編制部門登記、批準(zhǔn)的名稱填寫;社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)和基層群眾自治組織的詳細(xì)名稱按民政部門登記、批準(zhǔn)的名稱填寫。填寫時(shí)要求使用規(guī)范化漢字填寫,并與單位公章所使用的名稱完全一致。凡經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或批準(zhǔn),具有兩個(gè)或兩個(gè)以上名稱的單位,要求填寫一個(gè)單位名稱,同時(shí)用括號(hào)注明其余的單位名稱。

(二)組織機(jī)構(gòu)代碼指根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》(GB11714-1997),由組織機(jī)構(gòu)代碼登記主管部門給每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)等單位頒發(fā)的在全國(guó)范圍內(nèi)唯一的、始終不變的法定代碼。組織機(jī)構(gòu)代碼共9位,無(wú)論是法人單位還是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,組織機(jī)構(gòu)代碼均由8位無(wú)屬性的數(shù)字和1位校驗(yàn)碼組成。

1.法定代碼填寫規(guī)定

已經(jīng)領(lǐng)取了法定代碼的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位必須使用法定代碼,不得使用臨時(shí)代碼。在填寫時(shí),要按照技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》上的代碼填寫(也可參照稅務(wù)部門頒發(fā)的稅務(wù)登記證書上的稅務(wù)登記號(hào)的后九位填寫)。

產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位是本部的,如果沒(méi)有法定代碼,使用法人單位法定代碼的前八位,第九位校驗(yàn)碼填“B”。

2.臨時(shí)代碼使用規(guī)定

尚未領(lǐng)到法定代碼或不屬于法定代碼賦碼范圍的單位,建議與本地統(tǒng)計(jì)有關(guān)部門溝通后,從臨時(shí)碼段中賦予代碼。

(三)單位所在地及區(qū)劃代碼指單位實(shí)際所處的詳細(xì)地址、區(qū)劃代碼等。本欄分三部分填寫:

第一部分:區(qū)劃代碼,指單位所在地區(qū)的區(qū)劃代碼。按統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理部門最新更新的統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼填寫,可從所在地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獲得。

第二部分:?jiǎn)挝粚?shí)際所在地的詳細(xì)地址。所有單位均填寫本項(xiàng)。要求寫明單位所在的省、省轄市、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及具體街(村)的名稱和詳細(xì)的門牌號(hào)碼,不能填寫通訊號(hào)碼或通訊信箱號(hào)碼。

第三部分:?jiǎn)挝凰诘貧w屬的街道辦事處、社區(qū)(居委會(huì)),所有位于城市的單位均填寫本項(xiàng);位于農(nóng)村的單位,填寫村委會(huì)。

(四)聯(lián)系方式包括固定電話、移動(dòng)電話、傳真電話、郵政編碼、電子信箱和網(wǎng)站地址等能夠與單位取得聯(lián)系的信息。所有單位均填寫本項(xiàng)。在填寫電話號(hào)碼時(shí),將號(hào)碼以左頂齊方式從左向右填寫在方框內(nèi);號(hào)碼超過(guò)所列空位時(shí),向方框外右面擴(kuò)充。電話號(hào)碼以填寫固定電話號(hào)碼為主,對(duì)于確實(shí)沒(méi)有固定電話號(hào)碼的單位,可以填寫主要負(fù)責(zé)人的移動(dòng)電話號(hào)碼。

(五)登記注冊(cè)類型指企業(yè)或企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的登記注冊(cè)類型,按其在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的類型填寫。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其他組織的登記注冊(cè)類型,按其主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源和管理方式,根據(jù)實(shí)際情況,比照《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定》確定。

1.工商行政管理部門對(duì)企業(yè)(單位)登記注冊(cè)的類型分為以下幾種:

1)國(guó)有企業(yè):指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國(guó)家所有,并按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)的非公司制的經(jīng)濟(jì)組織。不包括有限責(zé)任公司中的國(guó)有獨(dú)資公司。

2)集體企業(yè):指企業(yè)資產(chǎn)歸集體所有,并按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)組織。

3)股份合作企業(yè):指以合作制為基礎(chǔ),由企業(yè)職工共同出資入股,吸收一定比例的社會(huì)資產(chǎn)投資組建,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,共同勞動(dòng),民主管理,按勞分配與按股分紅相結(jié)合的一種集體經(jīng)濟(jì)組織。

4)聯(lián)營(yíng)企業(yè):指兩個(gè)及兩個(gè)以上相同或不同所有制性質(zhì)的企業(yè)法人或事業(yè)單位法人,按自愿、平等、互利的原則,共同投資組成的經(jīng)濟(jì)組織。聯(lián)營(yíng)企業(yè)包括國(guó)有聯(lián)營(yíng)企業(yè)、集體聯(lián)營(yíng)企業(yè)、國(guó)有與集體聯(lián)營(yíng)企業(yè)和其他聯(lián)營(yíng)企業(yè)。

國(guó)有聯(lián)營(yíng)企業(yè):指所有聯(lián)營(yíng)單位均為國(guó)有。

集體聯(lián)營(yíng)企業(yè):指所有聯(lián)營(yíng)單位均為集體。

國(guó)有與集體聯(lián)營(yíng)企業(yè):指聯(lián)營(yíng)單位既有國(guó)有也有集體。

其他聯(lián)營(yíng)企業(yè):指上述三種聯(lián)營(yíng)企業(yè)之外的其他聯(lián)營(yíng)形式的企業(yè)。

5)有限責(zé)任公司:指根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè),由兩個(gè)以上,五十個(gè)以下的股東共同出資,每個(gè)股東以其所認(rèn)繳的出資額對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。有限責(zé)任公司包括國(guó)有獨(dú)資公司以及其他有限責(zé)任公司。

國(guó)有獨(dú)資公司:指國(guó)家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門單獨(dú)投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。

其他有限責(zé)任公司:指國(guó)有獨(dú)資公司以外的其他有限責(zé)任公司。

6)股份有限公司:指根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè),其全部注冊(cè)資本由等額股份構(gòu)成并通過(guò)發(fā)行股票籌集資本,股東以其認(rèn)購(gòu)的股份對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。

7)私營(yíng)企業(yè):指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股,以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。包括按照《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》以及《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定登記注冊(cè)的私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)、私營(yíng)合伙企業(yè)、私營(yíng)有限責(zé)任公司、私營(yíng)股份有限公司和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

私營(yíng)獨(dú)資企業(yè):指按《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》的規(guī)定,由一名自然人投資經(jīng)營(yíng),以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ),投資者對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的企業(yè)。

私營(yíng)合伙企業(yè):指按《合伙企業(yè)法》或《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》的規(guī)定,由兩個(gè)以上自然人按照協(xié)議共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共負(fù)盈虧,以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ),對(duì)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的企業(yè)。

私營(yíng)有限責(zé)任公司:指按《公司法》、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》的規(guī)定,由兩個(gè)以上自然人投資或由單個(gè)自然人控股的有限責(zé)任公司。

私營(yíng)股份有限公司:指按《公司法》的規(guī)定,由五個(gè)以上自然人投資,或由單個(gè)自然人控股的股份有限公司。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè):指按《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》的規(guī)定,由一個(gè)自然人投資,財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有,投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)填表時(shí)歸入私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)。

8)其他內(nèi)資企業(yè):指上述第(1)條至第(7)條之外的其他內(nèi)資經(jīng)濟(jì)組織。

9)與港澳臺(tái)商合資經(jīng)營(yíng)企業(yè):指港澳臺(tái)地區(qū)投資者與內(nèi)地的企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,按合同規(guī)定的比例投資設(shè)立,分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

10)與港澳臺(tái)商合作經(jīng)營(yíng)企業(yè):指港澳臺(tái)地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,依照合作合同的約定進(jìn)行投資或提供條件設(shè)立,分配利潤(rùn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。

11)港澳臺(tái)商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè):指依照《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,在內(nèi)地由港澳臺(tái)地區(qū)投資者全額投資設(shè)立的企業(yè)。

12)港澳臺(tái)商投資股份有限公司:指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)商務(wù)部(原外經(jīng)貿(mào)部)批準(zhǔn)設(shè)立,并且其中港、澳、臺(tái)商的股本占公司注冊(cè)資本的比例達(dá)25%以上的股份有限公司。凡其中港、澳、臺(tái)商的股本占公司注冊(cè)資本的比例小于25%的,屬于內(nèi)資中的股份有限公司。

13)其他港、澳、臺(tái)商投資企業(yè):指在中國(guó)境內(nèi)參照《外國(guó)企業(yè)或個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》和《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》,依法設(shè)立的港、澳、臺(tái)商投資合伙企業(yè)。

14)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè):指外國(guó)企業(yè)或外國(guó)人與中國(guó)內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,按合同規(guī)定的比例投資設(shè)立,分享利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。

15)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè):指外國(guó)企業(yè)或外國(guó)人與中國(guó)內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,依照合作合同的約定進(jìn)行投資或提供條件設(shè)立,分配利潤(rùn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。

16)外資企業(yè):指依照《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定,在中國(guó)內(nèi)地由外國(guó)投資者全額投資設(shè)立的企業(yè)。

17)外商投資股份有限公司:指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)商務(wù)部(原外經(jīng)貿(mào)部)批準(zhǔn)設(shè)立,并且其中外資的股本占公司注冊(cè)資本的比例達(dá)25%以上的股份有限公司。凡其中外資股本占公司注冊(cè)資本的比例小于25%的,屬于內(nèi)資中的股份有限公司。

18)其他外商投資企業(yè):指在中國(guó)境內(nèi)依照《外國(guó)企業(yè)或個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合伙企業(yè)管理辦法》和《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》,依法設(shè)立的外商投資合伙企業(yè)。

2.在具體填報(bào)時(shí)應(yīng)注意:

1)各級(jí)機(jī)關(guān)(國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、軍隊(duì)武警、政協(xié)組織),各級(jí)直屬事業(yè)單位、各級(jí)機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位,機(jī)構(gòu)編制部門管理的群眾團(tuán)體,應(yīng)選填國(guó)有。

2)各種社團(tuán)組織、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì),若經(jīng)費(fèi)來(lái)源清楚,則比照《企業(yè)登記注冊(cè)類型與代碼》確定;若經(jīng)費(fèi)來(lái)源不清楚的,應(yīng)選填“190其他

3)社區(qū)(居委會(huì))、村委會(huì)的登記注冊(cè)類型應(yīng)選填“190其他

4)如單位登記注冊(cè)類型改變,但未重新辦理變更登記,應(yīng)按原登記注冊(cè)類型填寫。

5)對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的登記注冊(cè)類型只填寫有限責(zé)任公司的情況,統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真查詢。首先,對(duì)那些200771日前登記注冊(cè)的企業(yè),可查看其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上的編碼,如果登記注冊(cè)號(hào)未由13位更換為15位,則可根據(jù)注冊(cè)號(hào)區(qū)分是私營(yíng)企業(yè)還是非私營(yíng)企業(yè)。其識(shí)別方法為看營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的編碼左數(shù)第七位,為1的是非私營(yíng)企業(yè),為2的是私營(yíng)企業(yè);然后,再根據(jù)其是否為國(guó)家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門單獨(dú)投資設(shè)立的公司來(lái)確定其登記注冊(cè)類型是國(guó)有獨(dú)資公司還是其他有限責(zé)任公司,并填寫相應(yīng)的代碼。

(六)企業(yè)控股情況根據(jù)企業(yè)實(shí)收資本中某種經(jīng)濟(jì)成分的出資人的實(shí)際投資情況,或出資人對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際控制、支配程度進(jìn)行分類。具體分為國(guó)有控股、集體控股、私人控股、港澳臺(tái)商控股、外商控股和其他六類。

1.國(guó)有控股:包括:(1)在企業(yè)的全部實(shí)收資本中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分的出資人擁有的實(shí)收資本(股本)所占企業(yè)全部實(shí)收資本(股本)的比例大于50%的國(guó)有絕對(duì)控股。(2)在企業(yè)的全部實(shí)收資本中,國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分的出資人擁有的實(shí)收資本(股本)所占比例雖未大于50%,但相對(duì)大于其他任何一方經(jīng)濟(jì)成分的出資人所占比例的國(guó)有相對(duì)控股;或者雖不大于其他經(jīng)濟(jì)成分,但根據(jù)協(xié)議規(guī)定擁有企業(yè)實(shí)際控制權(quán)的國(guó)有協(xié)議控股。(3)投資雙方各占50%,且未明確由誰(shuí)絕對(duì)控股的企業(yè),若其中一方為國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分的,一律按國(guó)有控股處理。

2.集體控股:包括:(1)在企業(yè)的全部實(shí)收資本中,集體經(jīng)濟(jì)成分的出資人擁有的實(shí)收資本(股本)所占企業(yè)全部實(shí)收資本(股本)的比例大于50%的集體絕對(duì)控股。(2)在企業(yè)的全部實(shí)收資本中,集體經(jīng)濟(jì)成分的出資人擁有的實(shí)收資本(股本)所占比例雖未大于50%,但相對(duì)大于其他任何一方經(jīng)濟(jì)成分的出資人所占比例的集體相對(duì)控股;或者雖不大于其他經(jīng)濟(jì)成分,但根據(jù)協(xié)議規(guī)定擁有企業(yè)實(shí)際控制權(quán)的集體協(xié)議控股。

3.私人控股:包括:(1)在企業(yè)的全部實(shí)收資本中,私人經(jīng)濟(jì)成分的出資人擁有的實(shí)收資本(股本)所占企業(yè)全部實(shí)收資本(股本)的比例大于50%的私人絕對(duì)控股。(2)在企業(yè)的全部實(shí)收資本中,私人經(jīng)濟(jì)成分的出資人擁有的實(shí)收資本(股本)所占比例雖未大于50%,但相對(duì)大于其他任何一方經(jīng)濟(jì)成分的出資人所占比例的私人相對(duì)控股;或者雖不大于其他經(jīng)濟(jì)成分,但根據(jù)協(xié)議規(guī)定擁有企業(yè)實(shí)際控制權(quán)的私人協(xié)議控股。

4.港澳臺(tái)商控股:包括:(1)在企業(yè)的全部實(shí)收資本中,港澳臺(tái)商經(jīng)濟(jì)成分的出資人擁有的實(shí)收資本(股本)所占企業(yè)全部實(shí)收資本(股本)的比例大于50%的港澳臺(tái)商絕對(duì)控股。(2)在企業(yè)的全部實(shí)收資本中,港澳臺(tái)商經(jīng)濟(jì)成分的出資人擁有的實(shí)收資本(股本)所占比例雖未大于50%,但相對(duì)大于其他任何一方經(jīng)濟(jì)成分的出資人所占比例的港澳臺(tái)商相對(duì)控股;或者雖不大于其他經(jīng)濟(jì)成分,但根據(jù)協(xié)議規(guī)定擁有企業(yè)實(shí)際控制權(quán)的港澳臺(tái)商協(xié)議控股。

5.外商控股:包括:(1)在企業(yè)的全部實(shí)收資本中,外商經(jīng)濟(jì)成分的出資人擁有的實(shí)收資本(股本)所占企業(yè)全部實(shí)收資本(股本)的比例大于50%的外商絕對(duì)控股。(2)在企業(yè)的全部實(shí)收資本中,外商經(jīng)濟(jì)成分的出資人擁有的實(shí)收資本(股本)所占比例雖未大于50%,但相對(duì)大于其他任何一方經(jīng)濟(jì)成分的出資人所占比例的外商相對(duì)控股;或者雖不大于其他經(jīng)濟(jì)成分,但根據(jù)協(xié)議規(guī)定擁有企業(yè)實(shí)際控制權(quán)的外商協(xié)議控股。

6.其他:除上述五類以外的企業(yè)控股情況。

(七)隸屬關(guān)系指本單位隸屬于哪一級(jí)行政管理單位。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《單位隸屬關(guān)系代碼》(GB/T12404-1997)分為:中央、省、地、縣、街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他。

中央與地方雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位,以領(lǐng)導(dǎo)為主的一方來(lái)劃分中央屬或地方屬。

各級(jí)政府(中央,省,地,縣,街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng))、黨委、人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系填寫本級(jí)。如:省政府的隸屬關(guān)系填。

居委會(huì)、村委會(huì)的隸屬關(guān)系分別填居委會(huì)村委會(huì)。

隸屬于中央的單位興辦的集體企業(yè),隸屬關(guān)系填其他;省屬以下的企業(yè)(單位)辦的企業(yè)(單位),其隸屬關(guān)系與企業(yè)(單位)本身的隸屬關(guān)系一致。

無(wú)主管部門的單位、本。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在外。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的辦事機(jī)構(gòu)所開辦的第三產(chǎn)業(yè)等單位填其他。

(八)經(jīng)營(yíng)形式批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本形式,包括:

1.獨(dú)立門店:以相對(duì)獨(dú)立的店鋪形式,單獨(dú)組織批發(fā)和零售或住宿和餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

2.連鎖總店(總部):負(fù)責(zé)連鎖企業(yè)資源(如商號(hào)、商譽(yù)、經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式等等)的開發(fā)、配置、控制或使用等功能的企業(yè)核心管理機(jī)構(gòu)。連鎖經(jīng)營(yíng)是指經(jīng)營(yíng)同類商品或服務(wù),使用統(tǒng)一商號(hào)的若干店鋪,在同一總店(總部)的管理下,采取統(tǒng)一采購(gòu)或特許經(jīng)營(yíng)等方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的組織形式。

3.連鎖門店:在連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)上,按照總店(總部)的指示和服務(wù)規(guī)范要求,承擔(dān)日常銷售業(yè)務(wù)的店鋪,稱連鎖門店,包括直營(yíng)店和加盟店。直營(yíng)店是指由連鎖企業(yè)總部投資開設(shè),按連鎖經(jīng)營(yíng)管理模式,由總部統(tǒng)一管理的店鋪。加盟店是指在特許連鎖中,被特許人獲得特許人授權(quán)后,使用其商標(biāo)、商號(hào)、經(jīng)營(yíng)模式、專利和專有技術(shù)等經(jīng)營(yíng)資源建立的店鋪,也包括自愿連鎖的成員店。

4.其他方式:指不屬于上述經(jīng)營(yíng)形式的企業(yè)。

(九)住宿業(yè)企業(yè)星級(jí)評(píng)定情況星級(jí)等級(jí)指符合《中華人民共和國(guó)星級(jí)酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14308-2003),并經(jīng)過(guò)有關(guān)旅游管理權(quán)威部門評(píng)定(驗(yàn)收)后授予星級(jí)稱號(hào)的賓館、飯店等住宿設(shè)施的等級(jí)劃分,分為一星級(jí)到五星級(jí)5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。星級(jí)越高,表示企業(yè)的檔次越高;沒(méi)有星級(jí)等級(jí)的填寫“9其他。

(十)社會(huì)賓館指社會(huì)上非家庭經(jīng)營(yíng)的、包含有對(duì)外提供住宿服務(wù)的單位。

(十一)客房數(shù)指具有住宿接待能力的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶提供住宿服務(wù)的房間數(shù),該指標(biāo)按報(bào)告期內(nèi)正常情況下的實(shí)有數(shù)統(tǒng)計(jì),包括正在進(jìn)行裝修和臨時(shí)維修的客房數(shù)。

(十二)床位數(shù)指具有住宿接待能力的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶供應(yīng)旅客使用的床位數(shù),不包括臨時(shí)加床和門店內(nèi)部工作人員使用的床位,但包括正在進(jìn)行裝修和臨時(shí)維修的床位數(shù)。

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