臺(tái)政辦〔2013〕52號(hào)臺(tái)前縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺(tái)前縣政府信息公開工作考核制度（試行）和臺(tái)前縣政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議制度（試行）的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，縣人民政府各部門及有關(guān)單位：

《臺(tái)前縣政府信息公開工作考核制度（試行）》和《臺(tái)前縣政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議制度（試行）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。    

2013年12月26日

臺(tái)前縣政府信息公開工作考核制度（試行）

第一條 為了促進(jìn)全縣政府信息公開工作的深入開展，規(guī)范政府信息公開考核工作，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《臺(tái)前縣政府信息公開辦法》制定本制度。

第二條 本制度適用于全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡稱行政機(jī)關(guān)）。

第三條 政府信息公開考核堅(jiān)持“客觀公正、民主公開、注重實(shí)效、促進(jìn)工作”的原則。

第四條縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)全縣政府信息公開考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對(duì)縣直行政機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府信息公開工作進(jìn)行考核。

第五條 政府信息公開考核的標(biāo)準(zhǔn)是：組織機(jī)構(gòu)健全，工作責(zé)任明確；公開內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時(shí)；公開形式實(shí)用有效，方便公眾；公開制度完善，執(zhí)行到位；監(jiān)督機(jī)制健全，責(zé)任追究落實(shí)；公開效果顯著，群眾評(píng)價(jià)滿意。

第六條 政府信息公開考核結(jié)果應(yīng)納入各級(jí)行政機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核。

第七條 政府信息公開工作考核的主要內(nèi)容：

（一）政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;

（二）政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算安排及落實(shí)情況，辦公設(shè)施配置情況；

（三）政府信息公開指南和目錄的編制、主動(dòng)公開政府信息發(fā)布情況；

（四）網(wǎng)上公開辦事、互動(dòng)交流欄目開展情況；

（五）政府信息公開載體、查閱場(chǎng)所建設(shè)及便民服務(wù)情況；

（六）政府信息公開保密審查、新聞發(fā)布、工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度的建立及落實(shí)情況；

（七）依申請(qǐng)公開政府信息制度建立及政府信息發(fā)布保密審查落實(shí)情況；

（八）依申請(qǐng)公開政府的信息收取成本費(fèi)用情況；

（九）政府信息公開工作的舉報(bào)、投訴及受理、復(fù)議、辦結(jié)、回復(fù)情況；

（十）政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)報(bào)送和年度工作報(bào)告情況。

第八條 政府信息公開考核采取百分制量化考核辦法，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行量化打分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次，其中優(yōu)秀等次不超過被考核單位總數(shù)的20％。

第九條 政府信息公開工作考核的方式和程序：

政府信息公開工作考核采取平時(shí)檢查、社會(huì)評(píng)議、定期考核等方式開展。

（一）平時(shí)檢查由縣人民政府辦公室根據(jù)每年工作重點(diǎn)，確定檢查內(nèi)容和單位進(jìn)行檢查；

（二）社會(huì)評(píng)議是由縣人民政府辦公室采取問卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、召開座談會(huì)等方式向公眾征集對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各行政機(jī)關(guān)開展政府信息公開工作的建議及群眾滿意度的評(píng)價(jià)意見；

（三）定期考核每年度進(jìn)行一次，考核于年底或次年初進(jìn)行。被考核單位根據(jù)考核要求進(jìn)行自查，并形成書面材料報(bào)縣政府辦公室�？h人民政府辦公室會(huì)同有關(guān)部門組成考核組�？己私M采取聽取情況匯報(bào)、查閱相關(guān)資料、實(shí)地檢查等方式，對(duì)被考核單位進(jìn)行全面考核。

考核組綜合平時(shí)檢查、社會(huì)評(píng)議和定期考核情況，提出初步考核意見，經(jīng)縣人民政府辦公室審定后，確定被考核單位考核等次。

第十條 對(duì)年度考核為優(yōu)秀等次的單位給予通報(bào)表彰。對(duì)年度考核為不合格等次的單位給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。對(duì)造成不良社會(huì)影響的，將根據(jù)《臺(tái)前縣違反政府信息公開規(guī)定行為責(zé)任追究制度（試行）》追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十一條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開工作的考核，參照本制度執(zhí)行。

第十二條 本制度自發(fā)布之日起施行。

附件：1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府信息公開工作考

核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2．縣人民政府各部門政府信息公開工作考核評(píng)         分標(biāo)準(zhǔn)

附件1

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及政府信息公開工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（總分100分）

一、政府信息公開組織推進(jìn)情況（8分）

（一）確定了主管部門和工作機(jī)構(gòu)，配備了工作人員（4分）；

（二）把政府信息公開工作列入政府的重要議事日程，定期研究部署政府信息公開工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓（4分）。

二、政府信息公開制度建設(shè)情況（8分）

（一）建立了新聞發(fā)布、信息發(fā)布審核和保密審查制度，并得到落實(shí)（2分）；

（二）建立并實(shí)施違反政府信息公開規(guī)定行為責(zé)任追究制度（2分）；

（三）建立了依申請(qǐng)公開政府信息制度（2分）；

（四）依申請(qǐng)公開政府信息收取成本費(fèi)用管理情況（2分）。

三、政府信息公開情況（20分）

（一）編制了政府信息公開指南和目錄，且指南和目錄比較完善，操作方便，及時(shí)更新，主動(dòng)公開政府信息內(nèi)容完整、準(zhǔn)確（6分）；

（二）政府重大決策、重要事項(xiàng)及時(shí)通過政府網(wǎng)站、政府公告、公開專欄、新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體等形式向社會(huì)進(jìn)行公開發(fā)布（4分）；

（三）行政審批事項(xiàng)的公開和執(zhí)行情況（2分）；

（四）政府決定的資源配置、工程招投標(biāo)、政府采購項(xiàng)目的公開和執(zhí)行情況（2分）；

（五）項(xiàng)目審批、資質(zhì)審查、證照辦理的公開和執(zhí)行情況（2分）；

（六）依申請(qǐng)公開政府信息的受理、辦結(jié)和申請(qǐng)人的滿意率及依申請(qǐng)不予公開政府信息情況（4分）。

四、服務(wù)“窗口”建設(shè)情況（8分）

（一）建立了公開辦事大廳，或?qū)嵭辛恕耙徽臼健�、“一廳式”辦公（3分）；

（二）實(shí)行和落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”，簡化辦事程序，提高辦事效率（2分）；

（三）辦事程序、辦事步驟和服務(wù)方式以一定形式（如導(dǎo)示圖、流程圖、辦事指南等）向群眾公開（3分）。

五、政府信息公開工作信息化的建設(shè)情況（15分）

（一）開通并規(guī)范運(yùn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長公開（熱線）電話或信箱（3分）；

（二）政府門戶網(wǎng)站有政府信息公開的內(nèi)容專頁、專欄（4分）；

（三）政府網(wǎng)站具備網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流等功能，并真正發(fā)揮作用（5分）；

（四）設(shè)立了政府信息公開查閱場(chǎng)所，配置了相應(yīng)查閱設(shè)施，為群眾提供了便利的服務(wù)（3分）。

六、政府信息公開統(tǒng)計(jì)報(bào)送和年度報(bào)告編報(bào)情況（5分）

（一）按規(guī)定時(shí)間和要求報(bào)送政府信息公開統(tǒng)計(jì)報(bào)表（2分）；

（二）及時(shí)編寫并上報(bào)政府信息公開年度報(bào)告并在網(wǎng)站公布（3分）；

七、政府信息公開監(jiān)督情況（6分）

（一）對(duì)群眾投訴能否做到處理及時(shí)、公正，結(jié)果公開（3分）；

（二）對(duì)違反政府信息公開規(guī)定行為的責(zé)任追究情況（3分）。

八、社會(huì)評(píng)議情況（15分）

（一）縣人民政府辦公室采取問卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、召開座談會(huì)等方式廣泛聽取公民、法人和其他社會(huì)組織對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府信息公開工作群眾滿意度的評(píng)議意見，評(píng)議結(jié)果為滿意等次（10分）；

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過一定形式開展的社會(huì)評(píng)議情況（5分）。

九、參加會(huì)議及培訓(xùn)情況（5分）

積極參加市縣召開的有關(guān)會(huì)議、組織的有關(guān)培訓(xùn)（5分）。

十、平時(shí)檢查情況（10分）

政府信息公開的各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，政府信息公開的公開內(nèi)容、公開方式、公開程序等符合《中華人民共和國政府信息公開條例》和《臺(tái)前縣政府信息公開辦法》的規(guī)定要求。（10分）

附件2

縣人民政府各部門政府信息公開工作

考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（總分100分）

一、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)情況（6分）

（一）認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓（2分）；

（二）落實(shí)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和專（兼）職工作人員（2分）；

（三）能夠定期召開會(huì)議，研究部署政府信息公開工作（2分）。

二、政府信息公開工作經(jīng)費(fèi)安排落實(shí)情況，辦公設(shè)施配置情況（5分）

（一）安排落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，保障政府信息公開工作正常進(jìn)行（2分）；

（二）辦公設(shè)施、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置齊全（3分）。

三、政府信息發(fā)布審核和保密審查、新聞發(fā)布、依申請(qǐng)公開政府信息制度建立及落實(shí)情況（6分）

（一）建立政府信息發(fā)布審核和保密審查制度，并得到落實(shí)（4分）；

（二）建立新聞發(fā)布、依申請(qǐng)公開政府信息制度，并得到落實(shí)（2分）。

四、政府信息公開指南和目錄的編制，主動(dòng)公開政府信息的工作情況（30分）

（一）編制了部門政府信息公開指南和目錄，且指南和目錄比較完善，操作方便，及時(shí)更新（6分）；

（二）按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《臺(tái)前縣政府信息公開辦法》確定的公開方式和公開范圍主動(dòng)公開政府信息，公開信息內(nèi)容完整、準(zhǔn)確（10分）；

（三）部門產(chǎn)生屬主動(dòng)公開范圍的規(guī)范性文件及時(shí)準(zhǔn)確公開（3分）；

（四）辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時(shí)限的公開完善準(zhǔn)確（6分）；

（五）依申請(qǐng)公開政府信息的受理、辦結(jié)和申請(qǐng)人的滿意率及依申請(qǐng)不予公開政府信息情況（5分）。

五、政府信息公開載體利用情況（11分）

（一）建立部門的網(wǎng)站、網(wǎng)頁，并有政府信息公開的內(nèi)容專頁、專欄、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流等功能（5分）；

（二）利用公眾信息網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)等載體，發(fā)布政府信息情況（2分）；

（三）開通并規(guī)范了公開電話或電子信箱，認(rèn)真做好答復(fù)工作（2分）；

（四）設(shè)立政府信息公開查閱場(chǎng)所、設(shè)施及便民服務(wù)（2分）。

六、政府信息公開工作的舉報(bào)投訴及受理辦結(jié)情況（4分）

對(duì)群眾投訴做到處理及時(shí)、公正，結(jié)果公開（4分）。

七、政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)報(bào)送和年度工作報(bào)告情況（6分）

（一）及時(shí)報(bào)送政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表（2分）；

（二）按時(shí)編寫報(bào)送政府信息公開工作年度工作報(bào)告（2分）；

（三）及時(shí)在網(wǎng)站上公布年度工作報(bào)告（2分）。

八、依申請(qǐng)公開政府信息收取成本費(fèi)制度的執(zhí)行情況（2分）

認(rèn)真執(zhí)行依申請(qǐng)公開政府信息收取成本費(fèi)有關(guān)規(guī)定（2分）。

九、社會(huì)評(píng)議情況（15分）

（一）縣人民政府辦公室采取問卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、召開座談會(huì)等方式廣泛聽取公民、法人和其他社會(huì)組織對(duì)縣人民政府各部門政府信息公開工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

政府信息公開工作群眾滿意度的評(píng)議意見，評(píng)議結(jié)果為滿意等次（10分）；

（二）縣人民政府各部門通過一定形式開展的社會(huì)評(píng)議情況（5分）。

十、參加會(huì)議及培訓(xùn)情況（5分）

積極參加市縣召開的有關(guān)會(huì)議、組織的有關(guān)培訓(xùn)（5分）。

十一、平時(shí)檢查情況（10分）

政府信息公開的各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，政府信息公開的公開內(nèi)容、公開方式、公開程序等符合《中華人民共和國政府信息公開條例》和《臺(tái)前縣政府信息公開辦法》的規(guī)定要求。（10分）

臺(tái)前縣政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議制度（試行）

第一條 為了進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作，促進(jìn)公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，不斷提高政府工作的透明度，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、公開透明的原則，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《臺(tái)前縣政府信息公開辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本制度。

第二條 本制度所指社會(huì)評(píng)議，是指全縣各級(jí)政府信息公開工作主管部門通過各種方式和渠道廣泛聽取公民、法人和其他社會(huì)組織對(duì)政府信息公開工作的批評(píng)、意見和建議的活動(dòng)。

第三條 政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議的對(duì)象是全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

第四條 評(píng)議的重點(diǎn)主要包括以下五個(gè)方面：

（一）公開內(nèi)容：依照《條例》的規(guī)定，公開的內(nèi)容是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

（二）公開形式：公開形式是否便捷有效，是否方便公眾獲取。

（三）公開程序和時(shí)限：公開程序是否符合規(guī)定，是否按時(shí)限要求及時(shí)公開。

（四）公開制度：公開制度是否具有實(shí)用性和可操作性，是否規(guī)范健全并落實(shí)到位。

（五）公開效果：是否得到基層和公眾的認(rèn)可，是否保證了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第五條 評(píng)議工作由各級(jí)人民政府信息公開工作主管部門采取問卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行。

第六條 評(píng)議等次分為滿意、基本滿意和不滿意。評(píng)議結(jié)果作為政府信息公開工作考核的重要依據(jù)之一。

第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府于每年1月底前完成上一年度的政府信息公開社會(huì)評(píng)議工作；縣人民政府于每年2月底前完成上一年度的政府信息公開社會(huì)評(píng)議工作。

第八條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開工作的社會(huì)評(píng)議，參照本制度執(zhí)行。

第九條 本制度自發(fā)布之日起施行。