臺政〔2015〕13號關(guān)于做好2011¬¬¬—2015年度退役士兵接收安置工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：

為做好我縣退役士兵安置工作，根據(jù)省市關(guān)于退役士兵接收安置工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就做好我縣2011—2015年度退役士兵接收安置工作通知如下：

一、安置對象

根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《退役士兵安置條例》（國務(wù)院中央軍委令第608號）和《河南省退役士兵安置條例實(shí)施辦法》（豫政〔2014〕20號）規(guī)定，安置2011—2015年度退出現(xiàn)役的對象為：

（一）服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官退出現(xiàn)役的；由于傷病殘等原因滯留部隊(duì)服現(xiàn)役超過2年退出現(xiàn)役的；服現(xiàn)役滿5年、8年因編制限制未被批準(zhǔn)繼續(xù)服現(xiàn)役退出現(xiàn)役的；服現(xiàn)役未滿2年因政治、身體等原因提前退出現(xiàn)役的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）服現(xiàn)役滿12年以上士官退出現(xiàn)役的；年滿55周歲或者服現(xiàn)役滿30年被批準(zhǔn)退出現(xiàn)役的；超過本崗位規(guī)定最高服現(xiàn)役年限的，因國家和軍隊(duì)建設(shè)需要退出現(xiàn)役的；家庭發(fā)生重大變故本人申請退出現(xiàn)役的，以及因現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作能力、身體狀況等原因不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役退出現(xiàn)役的。

二、工作任務(wù)和要求

（一）切實(shí)做好退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作

按照省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施意見的通知》（豫政辦〔2014〕120號），明確的就業(yè)服務(wù)、教育優(yōu)待、小額貸款、個(gè)體經(jīng)營減免費(fèi)用和稅收等各方面優(yōu)惠政策，調(diào)整適用于自主就業(yè)退役士兵。對符合規(guī)定條件接收自主就業(yè)退役士兵的企業(yè)，以及退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營并符合規(guī)定條件的，要在營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附件和企業(yè)（個(gè)人）所得稅給予減免。要按照濮陽市自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放管理辦法規(guī)定，將自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位�？h人力資源和社會保障部門應(yīng)免費(fèi)為退役士兵提供檔案管理、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作

縣民政、人力資源和社會保障、教育、財(cái)政等有關(guān)部門，要按照省政府、省軍區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》（豫政〔2011〕55號）要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極推進(jìn)退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，努力提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；要通過多途徑、多方式深入開展宣傳引導(dǎo)工作，讓退役士兵全面了解免費(fèi)教育培訓(xùn)政策，使有意愿參加培訓(xùn)的退役士兵都能夠參加培訓(xùn)；要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)形式、內(nèi)容，不斷提升教育培訓(xùn)質(zhì)量，搞好就業(yè)服務(wù)，使退役士兵通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

（三）著力保障符合政府安排工作條件退役士兵的就業(yè)

要按照《河南省《退役士兵安置條例》實(shí)施辦法》（豫政〔2014〕20號）要求，由縣民政部門會同機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會保障部門科學(xué)合理制定安置計(jì)劃和安置工作方案，安置計(jì)劃報(bào)縣政府下達(dá)。對符合政府安排工作條件的退役士兵采取考試考核、選報(bào)志愿的辦法，實(shí)行公開競崗。未參加競崗的，實(shí)行指令性安置。安置人員確定后，由縣民政部門辦理安置分配手續(xù)。要重點(diǎn)安置服現(xiàn)役滿12年以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官、服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的退役士兵、因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的退役士兵以及烈士子女退役士兵。

（四）保障退役士兵的各項(xiàng)合法權(quán)益

全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位及各類社會組織都有依法接受安置退役士兵的責(zé)任和義務(wù)，要嚴(yán)格按照安置工作方案和任務(wù)計(jì)劃抓好落實(shí)。對于拒不落實(shí)安置任務(wù)和拒不接收退役士兵的單位，將按有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，重點(diǎn)安置對象應(yīng)當(dāng)服從分配，對于無正當(dāng)理由拒不服從分配的，視為自動放棄安排工作待遇，并且在安置上崗前被依法追究刑事責(zé)任的，取消安排工作待遇。各用人單位要及時(shí)與安排工作的退役士兵辦理有關(guān)手續(xù)，盡快安排上崗。成立由縣監(jiān)察、民政部門牽頭，機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會保障、文明辦、公安等部門共同參與的工作組，對各單位接收安置退役士兵情況進(jìn)行督查，確保安置工作落實(shí)到位。要妥善解決安置遺留問題，杜絕因安置政策落實(shí)不到位而出現(xiàn)的上訪事件和不穩(wěn)定因素。

三、強(qiáng)化退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要著眼國防和軍隊(duì)建設(shè)大局，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)和退役士兵安置改革的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，嚴(yán)密組織，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成接收安置工作任務(wù)。民政部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門，強(qiáng)化分工協(xié)作，抓好各項(xiàng)安置政策的落實(shí)；編制、人力資源社會保障等部門要積極提供相關(guān)信息，配合制定安置計(jì)劃，保障安置崗位的落實(shí)；財(cái)政部門切實(shí)做好退役士兵各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障工作，確保退伍安置工作順利開展和各項(xiàng)安置政策的落實(shí)。要堅(jiān)持依法行政，對違反安置法律、法規(guī)，屬于機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的，機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)暫停該單位的機(jī)構(gòu)編制審批、人員調(diào)配和錄（聘）用等事項(xiàng)；經(jīng)督查教育拒不改正的，視情節(jié)輕重，予以警告或撤銷文明單位等評先評優(yōu)資格。屬于個(gè)人的，要依法追究責(zé)任，予以處罰。

附：2011—2015年度城鎮(zhèn)退役士兵轉(zhuǎn)業(yè)士官安置計(jì)劃表

2015年8月25日