臺政辦〔2015〕80號關(guān)于切實改進突發(fā)事件信息報告工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,縣人民政府各部門:

為進一步貫徹落實河南省人民政府辦公廳《關(guān)于切實改進突發(fā)事件信息報告工作的通知》(豫政辦〔2015〕124號)精神,切實做好突發(fā)事件信息報告工作,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、充分認識新形勢下改進信息報告工作的重要性。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視突發(fā)事件信息報告工作,不斷提升信息報告工作水平,為預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)揮了重要作用。但是,隨著自媒體、新媒體、移動網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,突發(fā)事件信息報告工作在主動性、敏感性和時效性方面存在一些問題,如不及時采取措施加以改進,將會給工作造成被動,不利于最大限度地減少突發(fā)事件帶來的損失、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識新形勢帶來的機遇和挑戰(zhàn),切實采取有效措施,改進信息報告工作,為更加有效地處置突發(fā)事件創(chuàng)造條件。

二、著力增強首報的時效性。重特大突發(fā)事件發(fā)生后,要采取一切措施盡快掌握情況,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要力爭在15分鐘內(nèi)向縣政府值班室電話報告、30分鐘內(nèi)書面報告。要嚴(yán)格按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于建立突發(fā)事件信息直報制度的通知》(豫政辦〔2008〕92號)要求,向縣政府值班室報告重特大突發(fā)事件的首報信息,以及事件比較敏感或可能演化為重特大突發(fā)事件的首報信息。較大突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在1小時30分鐘內(nèi)向縣政府值班室報告信息。堅持首報、續(xù)報分開原則,首報只需報告事件發(fā)生的時間、地點、類型以及可能造成的傷亡和影響四要素,并盡可能核清傷亡人員的身份、年齡等重要情況,同時要報告在事發(fā)現(xiàn)場指揮處置的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。

三、切實增強信息報告主動性。要善于利用新技術(shù)、新手段,加強對互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體中突發(fā)事件線索的監(jiān)測,及時捕捉影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性、趨勢性信息,確保第一時間掌握突發(fā)事件信息。獲知突發(fā)事件線索后,要及時主動調(diào)查核實,對可能引發(fā)較大以上突發(fā)事件的情況、社會輿論廣泛關(guān)注的事件以及敏感信息,要加強分析研判并及時報告,不必拘泥于分級標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。在突發(fā)事件處置過程中,要密切跟蹤事態(tài)進展,全面掌握相關(guān)情況,加大續(xù)報工作力度。處置結(jié)束后,要及時終報。

四、迅速準(zhǔn)確反饋重要情況。接到縣政府值班室要求核實有關(guān)情況的通知后,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門原則上要在15分鐘內(nèi)電話反饋;要求報送書面信息的,反饋時間不得超過30分鐘。接到縣政府值班室要求報告省和市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于突發(fā)事件批示的貫徹落實情況的通知后,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照通知要求的時限及時上報,上報內(nèi)容要緊扣重點、準(zhǔn)確完整、回應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)切。在事發(fā)現(xiàn)場指揮處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人要保持通訊暢通,全面掌握現(xiàn)場情況,及時接聽縣政府值班室電話(2200179),準(zhǔn)確如實報告相關(guān)情況。

五、努力提高信息報送質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強基層信息員隊伍建設(shè),組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大保障力度,夯實突發(fā)事件信息報告工作基礎(chǔ)。要認真排查本單位信息報告工作中不適應(yīng)新形勢、新要求的環(huán)節(jié),優(yōu)化信息處理流程,簡化審批程序,強化審核把關(guān),提升信息質(zhì)量。要進一步規(guī)范值班工作,配足配強值班力量,提高值班人員素質(zhì),完善值班制度,暢通信息報送網(wǎng)絡(luò)。要提高突發(fā)事件現(xiàn)場圖像信息采集和報送能力,發(fā)生突發(fā)事件后要盡快派出人員攜帶設(shè)備到現(xiàn)場采集圖像信息,并及時向縣政府傳送現(xiàn)場視頻圖像。

六、嚴(yán)格落實信息報告工作責(zé)任。一旦發(fā)生突發(fā)事件,企業(yè)要按照屬地管理原則及時向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面履行信息報告工作職責(zé),結(jié)合實際研究制定改進本地、本部門信息報告工作的辦法,切實提升信息報告工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門主要負責(zé)同志承擔(dān)信息報告領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其分管應(yīng)急管理信息報告工作的副職是信息報告的第一責(zé)任人�？h政府辦公室將進一步完善信息報告工作考評機制,每月通報、年終通報等形式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信息報告工作進行考評,對信息報告工作成績突出的單位和個人予以表揚;對因遲報、瞞報、漏報等造成重大損失、重大影響的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

 2015年12月1日