《臺前縣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》——政策解讀

一、制定背景

2024年5月30日，省政府辦公廳印發(fā)了《河南省電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》（豫政辦〔2024〕25號），為深刻吸取電動自行車安全事故教訓，全面加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照《河南省電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》要求，結(jié)合我縣實際，制定出臺了《臺前縣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》。

二、主要內(nèi)容

《行動方案》主要包括工作目標、整治重點及任務分工、治理時間和步驟和工作要求四部分內(nèi)容。

（一）工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作重要批示指示精神和黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，堅持疏堵結(jié)合、解決現(xiàn)實問題與建立長效機制相結(jié)合，從電動自行車生產(chǎn)、銷售、改裝、使用、停放、充電、報廢回收等各環(huán)節(jié)綜合施策、分類施策。有機嵌入安全生產(chǎn)和消防安全治本攻堅三年行動重要內(nèi)容，2024年開展集中整治，切實消除各類安全隱患，有效預防壓減電動自行車安全事故，堅決遏制重特大火災事故；2025年鞏固提升整治成效，降低存量風險，嚴控增量風險，推進落實電動自行車全鏈條安全監(jiān)管措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（二）整治重點及任務分工

主要包括6個方面、26項工作內(nèi)容。

1、著力解決違法違規(guī)生產(chǎn)銷售問題：（1）規(guī)范行業(yè)發(fā)展；（2）推動標準落實；（3）落實互認協(xié)同；（4）強化認證、檢測管理；（5）強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管控；（6）強化銷售領(lǐng)域質(zhì)量管控；（7）嚴懲制假售假行為。

2、著力解決非法改裝屢禁不止問題：（8）嚴查非法改裝；（9）規(guī)范線上經(jīng)營；（10）實施登記管理；（11）加強路面執(zhí)法；（12）落實即時配送企業(yè)安全責任。

3、著力解決充電設施不足、違規(guī)停放充電問題：（13）強化新建項目和新增停車場所用地的規(guī)劃管控；（14）推進充電設施建設；（15）加強架空層使用管理；（16）規(guī)范充電費用；（17）明確停放充電行為管理主體責任；（18）嚴查違規(guī)停放充電行為；（19）強化技防物防措施應用。

4、著力解決老舊蓄電池報廢回收問題：（20）推動以舊換新；（21）完善老舊蓄電池報廢回收處理體系。

5、著力解決溯源追責力度不夠問題:（22）嚴格事故全鏈條溯源追責；（23）實施違法行為聯(lián)合懲戒。

6、逐步解決群眾風險防范意識和自防自救能力不足問題:（24）充分發(fā)揮媒體宣傳作用；（25）強化常識性宣傳和警示性教育；（26）開展行業(yè)領(lǐng)域消防安全教育培訓。

（三）治理時間和步驟

方案印發(fā)之日起至2025年底，工作分四個階段進行：（1）部署發(fā)動階段；（2）排查摸底階段；（3）綜合整治階段；（4）鞏固提升階段。

（四）工作要求

1、強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照要求成立行動專班，制定落實措施和推進計劃，形成部門齊抓共管的工作機制�？h有關(guān)部門要依據(jù)方案任務分工，細化工作舉措、完成時限，明確責任領(lǐng)導、責任人，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)督指導，推動各項任務目標落地見效。

2、嚴格監(jiān)督執(zhí)法。公安、消防、市場監(jiān)管、城市管理等負有執(zhí)法權(quán)的部門，要充分利用現(xiàn)有法律法規(guī)，從嚴查處各類違法違規(guī)案件。

3、嚴肅督導問效�？h政府將電動自行車安全隱患全鏈條整治工作情況納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。對行動進展緩慢、推諉扯皮的，加大點名、通報、約談力度。建立電動自行車及蓄電池亡人事故責任倒查機制，對生產(chǎn)、銷售、改裝、使用、停放、充電、回收等環(huán)節(jié)安全責任落實情況實施溯源調(diào)查并依法追責。

三、解讀機關(guān)

臺前縣消防救援大隊

解讀人：張海森   0393—8798119

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