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工作制度

 

第一條 為建立健全政府信息發(fā)布、協(xié)調機制,保證行政機關發(fā)布的政府信息及時、準確、一致,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。

第二條 本制度所稱的政府信息,是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄,并由行政機關保存的信息。

前款所稱的職責,包括行政機關、法定授權組織(以下統(tǒng)稱行政機關)行使的有關經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等方面的職能。

第三條 行政機關發(fā)布政府信息應當遵循及時、準確、一致、便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質服務。

第四條 行政機關應當在本機關政府網(wǎng)站上及時發(fā)布主動公開的政府信息。本機關尚不具備設立政府網(wǎng)站條件的,應當通過縣政務公開網(wǎng)站公開。

第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門應當建立健全新聞發(fā)布會制度,指定新聞發(fā)言人。對本行政區(qū)域內(nèi)、本部門發(fā)生的重大公共事件、預警信息以及其他需要公眾及時知曉的政府信息,應當根據(jù)職責,通過新聞發(fā)布會公開。

第六條 建立健全政府公報制度

縣政府公報實行免費贈閱,主要發(fā)送臺前市政府辦、縣四大家領導、全縣科級以上獨立單位以及用于各相關兄弟縣市區(qū)之間的交流。縣政府制定的與廣大群眾和企業(yè)關系密切、具有普遍約束力的規(guī)范性文件,以及縣政府制定的行政措施,應當及時在縣政府公報上全文登載。同時,應當在縣檔案館和公共圖書館等公共場所免費供公眾查閱。

第七條 縣人民政府在同級的國家檔案館和公共圖書館設置政府信息查閱點,配備必要的設施、設備,為公民、法人或者其他組織查閱政府信息提供便利。

行政機關實施行政管理、提供公共服務直接關系到公民、法人或者其他組織切身利益的,應當設置公共查閱室、資料索取點、政務公開欄,電子信息屏等,配備相應的設施,方便公眾對相關政府信息的檢索、查詢、復制。

第八條 行政機關應當充分發(fā)揮報刊、電視等媒體作用,及時、主動公開政府信息。

第九條 行政機關應在自身職責范圍內(nèi)發(fā)布政府信息

行政機關制作并保存的政府信息,由制作該政府信息的行政機關負責公開。

行政機關依據(jù)職權從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機關負責公開。

負有公開義務的行政機關被撤銷、發(fā)生變更的,由承受其職責的行政機關負責公開。

議事協(xié)調機構、臨時機構制作、獲取并保存的政府信息,按照本條第二款、第三款規(guī)定執(zhí)行。

第十條 法律、法規(guī)和本省有關規(guī)定對政府信息發(fā)布主體有明確具體規(guī)定的,從其規(guī)定。

行政機關發(fā)布政府信息依照法律、法規(guī)、規(guī)章或其他有關規(guī)定需要批準的,應按規(guī)定程序批準后方可發(fā)布,未經(jīng)批準不得發(fā)布。

第十一條 兩個以上行政機關聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,所有在文件上蓋章、署名的行政機關均負有公開政府信息的義務。

對于兩個以上行政機關聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,公民、法人和其他組織可以向其中任何一個行政機關申請獲取該政府信息。

第十二條 政府信息涉及兩個以上行政機關的,其中任何一個行政機關公開該政府信息前,應當與所涉及的其他行政機關進行溝通、確認,保證公開的政府信息準確一致。

第十三條 政府信息涉及兩個以上行政機關,擬公開政府信息的行政機關應在公開期限屆滿前5個工作日之前,書面征求擬公開信息所涉及的其他行政機關的意見。

屬于主動公開范圍的政府信息,應當在該政府信息形成或變更之前由擬公開政府信息機關征求該信息所涉及的其他行政機關的意見。

第十四條 擬公開政府信息的行政機關向擬公開政府信息所涉及的其他行政機關發(fā)出的征求意見文(函)應包括以下內(nèi)容:

(一)擬公開政府信息基本情況;

(二)擬公開政府信息的行政機關的意見和依據(jù)。

第十五條 被征求意見機關在收到擬公開政府信息機關的征求意見文(函)的5個工作日內(nèi)應向擬公開政府信息機關提出書面函復意見。

政府信息屬于依申請公開范圍,涉及第三方權益的,被征求意見機關征求第三方意見所需時間不計算在本條規(guī)定的時限內(nèi)。

第十六條 擬公開政府信息機關征求政府信息所涉及的其他機關意見,被征求意見機關在5個工作日內(nèi)不答復的,視為同意公開該政府信息。

第十七條 政府信息涉及兩個以上行政機關,不同行政機關之間對是否公開的政府信息存在不同意見的,報請共同上一級行政機關或者政府信息公開主管部門依照法律、法規(guī)和本省有關規(guī)定決定。

第十八條 行政機關違反本規(guī)定,造成嚴重后果和不良社會影響的,由監(jiān)察機關、上一級行政機關依據(jù)《政府信息公開條例》予以處理。

第十九條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務過程中的信息發(fā)布協(xié)調,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本制度由縣政務公開領導小組辦公室負責解釋。

第二十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。